北京青年报
中美元首会晤,拜登带来了他的“中国团队”
政知见
2022-11-14

11月14日,中国国家主席习近平在印尼巴厘岛同美国总统拜登举行双边会见。

会见的地点在中国代表团驻地。

据《环球时报》报道,此次中美元首巴厘岛会晤创造了多个“首次”,这是中美元首在新冠肺炎疫情暴发近三年来首次面对面会晤,这也是拜登就任总统以来两国元首的首次面对面会晤。

通过央视镜头,政知道(微信ID:upolitics)注意到,美方一侧不包括拜登在内,共有8人。

他们都是拜登的“中国团队”,是负责美对华政策的核心成员。

最高智囊机构

来自美国国家安全委员会的成员包括:

美国总统国家安全事务助理 沙利文

白宫国安会印太事务协调员 坎贝尔

白宫国安会中国事务高级主任 罗森伯格

白宫国安会中国事务主任 杜如松

除了上述坐在美方一侧的四人,据美国白宫披露的消息显示,另一名白宫国家安全委员会中国事务主任席恩也在参会之列。

美国国家安全委员会是美国总统的最高智囊平台,是总统就国家安全和外交政策方面的重大问题进行研究的参谋机构。

美国总统国家安全事务助理,也称总统国家安全顾问,则是总统在安全事务上的首席智囊。

沙利文是美国近60年来最年轻的国家安全顾问,在拜登的6名国家安全和外交团队中,他也是年纪最小的一个。

2012年,美国《外交政策》杂志评选的影响美国外交政策的50名民主党人中,沙利文就被称为“美国外交机构内最具影响力的重量级人物”。当时,他还不到40岁。据央视报道,拜登上台后提出的“中产阶级外交”,采用的正是沙利文在美国卡内基国际和平基金会做研究时设计的理念。

“印太事务协调员”是拜登政府在国安委中新增的高级别职务。

担任这一职务的坎贝尔是“印太战略”的操盘手,他主管着国安委中负责中国事务、南亚事务与东亚暨大洋洲事务的三位高级主任,并在整个印太以及涉华议题的政策制定过程中发挥真正的技术领导作用。

“中国事务高级主任”一职也是拜登政府在国安委新设立的职位。

罗森博格是美国国务院、白宫资深专家,熟悉东北亚与中国事务,曾在奥巴马政府时期负责制定美国对中国和朝鲜半岛的政策,还是美国国务卿布林肯的前幕僚长。

杜如松长期进行与中国相关的研究,曾是布鲁金斯学会中国战略计划主任、美国耶鲁大学蔡中曾中国研究中心研究员。这位印度裔“80后”中文流利,被视为拜登团队中新一代的“中国通”,其不少建议已体现在拜登政府的对华政策中。

首席智囊

来自美国国务院的成员包括:

国务卿 布林肯

国务院亚太事务助卿 康达

布林肯被视为拜登“亲密战友”和首席智囊,在拜登担任特拉华州参议员时两人就有着密切的工作关系。在奥巴马政府时期,布林肯先后担任了时任副总统拜登的国家安全顾问和总统奥巴马的副国安顾问,后担任奥巴马政府的副国务卿。他也是拜登最重要的外交政策顾问。

康达1994年就进入了美国外交系统并出任外交官,他在亚太地区有丰富的外交资历,通晓中文及日语,多次被派驻到美国驻华大使馆工作,还曾任美国驻越南大使。

其他成员还有:

美国财政部长 耶伦

美国驻华大使 伯恩斯

这两位也是美国对华决策团队中的关键人物。

耶伦是美联储百年历史上第一位女性掌门人,也是美国财政部历史上的首位女性财长。她曾多次就中美关税问题喊话中国,在赴巴厘岛之前还呼吁美中稳定关系,并重开定期沟通渠道。

伯恩斯有近30年的职业外交官生涯,任职足迹遍及非洲、中东、欧洲等地区,熟悉各区域外交事务。

在巴厘岛峰会之前,10月28日,中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅接受了伯恩斯到任拜会。会见中,伯恩斯表示,美中关系对两国、对世界都非常重要。美方愿同中方加强沟通,管控分歧,推进合作。

资料 | 新华社、央视新闻等

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文/北京青年报记者 董鑫
编辑/马晓晴

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