11月4日，北京市住房和城乡建设委发布通知称，自2022年11月4日至11月18日，对《北京市住宅小区业主大会和业主委员会指导规则（征求意见稿）》公开征求意见。

据介绍，为进一步解决好业主大会成立难、业主委员会履职难等问题，市住房城乡建设委研究制定了《北京市住宅小区业主大会和业主委员会指导规则（征求意见稿）》（以下简称《指导规则》），对业主大会筹备、召开、决议事项、议事规则、表决权计算和表决方式等内容作出规定，并规定了业主委员会的设立、选举、财产、委员职责、换届等内容。实践过程中，结合“12345”热线热点问题、信访难点问题及群众较为关注的重点问题，多次就产权车位面积是否计入表决面积等问题开展专题研讨，积极听取基层不同单位反馈。

据了解，此次公开征求意见的《指导规则》共四章五十五条，分为总则、业主大会、业主委员会和指导监督。主要内容包括：规定业主组织的基本概念、产生方式、决议效力以及职责分工等。对业主大会成立、召开、运行等阶段加以规范。规定筹备组的组成、运作、职责，规范业主大会成立、表决内容、表决权计算等。对业主委员会成立、履职等加以规范。规定业主委员会产生方式，规范会议召开、工作机制、工作档案建立和保管等。还规定了建立业主委员会培训制度等。

《指导规则》中明确，一个物业管理区域内，建设单位交付首套房之日起业主大会即存在，达到表决条件的，即可组织召开首次业主大会会议。有尚未交付的，建设单位享有业主权利，承担业主义务。

业主委员会依法履行的职责包括，召开业主大会会议，报告年度物业管理的实施情况、业主委员会履职情况；与业主大会选聘的物业服务人签订物业服务合同，与解聘的物业服务人进行交接；拟定共有部分、共有资金使用与管理办法；监督专项维修资金的使用以及组织专项维修资金的补建、筹集；及时了解业主、物业使用人关于物业管理工作的意见和建议，督促业主交纳物业费，监督物业服务人履行物业服务合同；监督管理规约的实施，对业主、物业使用人违反管理规约的行为进行劝阻、制止；制作和保管会议记录、共有部分的档案、会计凭证和账簿、财务报表等文件；定期向业主通报工作情况；协调因物业使用、维护和管理产生的物业管理纠纷；在物业管理区域内配合执法机关开展物业管理执法工作；但由业主共同决定的事项不得授权业主委员会直接行使。

文/北京青年报记者 宋霞
编辑/田野