北京青年报
英国历史上第三位女首相宣布辞职,前任约翰逊要卷土重来?
政知见
2022-10-21

英国历史上第三位女首相伊丽莎白·特拉斯,在上任首相45天后,宣布辞去执政党保守党党首职务,也即自动卸任英国首相职务,成为英国历史上任期最短的首相。

环球时报援引英国天空新闻网消息称,保守党议员团体“1922委员会”主席格雷厄姆·布雷迪在威斯敏斯特厅表示,英国将于10月31日之前选出新首相。特拉斯本人则表示,自己将继续担任首相,直至选定继任者。

特拉斯宣布辞任的消息发布后不到1小时,环球网发消息称,据英国《卫报》援引《泰晤士报》最新消息,英国前首相鲍里斯·约翰逊将参加保守党党首竞选。

英国历史上最年轻首相

9月6日,在当选为英国保守党党首的第二天,伊丽莎白·特拉斯在苏格兰接受英国女王伊丽莎白二世的正式任命,成为英国新任首相。

47岁的特拉斯是继撒切尔、特蕾莎·梅以后,英国历史上第三位女首相,也是最年轻的首相。

特拉斯1996年加入英国保守党,于2010年当选保守党下院议员,之后在卡梅伦、特蕾莎·梅和约翰逊领导的政府中担任多个职位,曾是英国首位女性上议院大法官和司法大臣。2021年9月,她出任外交大臣,成为英国历史上第二位女性外交大臣。

2022年7月,特拉斯宣布参选英国保守党领袖,并于9月5日在竞选中胜出。

前任首相表示参选

特拉斯宣布辞职后不到一小时,环球时报援引相关消息称,英国前首相鲍里斯·约翰逊将参加保守党党首竞选。

约翰逊

约翰逊1964年6月出生,2001年6月当选议员。2008年5月,约翰逊当选伦敦市长,并于2019年7月至2022年9月任保守党领袖与英国首相。

今年9月,约翰逊因“派对门”等事件辞职。

“派对门”事件要追溯到今年年初,当时一场首相府在疫情“封锁”期间违反防疫规定举办的“圣诞派对”被英国媒体曝光,约翰逊政府在整个疫情期间无视自己制定的防疫规则,多次组织“派对”一时受到民众关注,该事件被称为“派对门”。

今年5月,英国内阁发布针对“派对门”事件的完整版调查报告。报告显示,共调查了2020年和2021年首相府和其他政府部门举办的16场派对,许多派对均违反了当时的防疫规定,参与聚会的高级别领导层必须为这种风气承担责任。

9月6日,约翰逊发表告别演讲。他强调了自己作为首相的成就,包括英国脱欧、新冠疫情期间的疫苗投放、俄乌冲突中向乌克兰提供早期武器、新冠肺炎疫情后的经济复苏等政策。

此外,约翰逊还对被迫离开唐宁街10号表示不满,称在这场政府“接力赛”中,他们“中途改变了规则”。

推行大规模减税措施引发危机

再说回刚宣布辞职的特拉斯,在其45天任期内发生了什么?

政知君注意到,此前已经有多家媒体预言特拉斯或成“最短命”首相。

特拉斯最受到瞩目也是导致其深陷危机的是大规模减税措施。

特拉斯在党内竞选时曾提出“低税收、高增长”的政治愿景。9月23日,特拉斯政府公布自1972年以来英国最激进的减税方案,规模达450亿英镑,包括:

将个人所得税的基本税率从20%下调到19%;

废除税率为45%的高收入所得税;

撤销此前宣布将公司税从19%提高至25%的计划;

搁置正在讨论中的卫生和社会福利税等。

该方案发布当天,英镑应声下跌,英镑对美元汇率跌幅达3%,股市和英国国债均大幅下挫。

英国舆论的诸多负面声音,让特拉斯刚刚上任便饱受争议。虽然质疑声不断,但特拉斯此前多次表示不会放弃减税计划。只不过,这种坚持并没持续的太久。

随着市场压力加大,10月2日,特拉斯就减税案承认自己处理不当。10月3日,她表示将放弃部分减税措施。

特拉斯与克沃滕

在市场和舆论的双重压力下,10月14日,特拉斯解雇自己曾经的密友、财政大臣克沃滕。

事实上,前述减税方案正是由这位黑人财政大臣所递交。彼时,媒体评价称,克沃腾和特拉斯共同将“特拉斯经济学”付诸实践。

克沃腾去任之后,特拉斯紧急任命杰里米·亨特接任财政大臣一职。而亨特刚刚上任,便大刀阔斧地砍掉了和减税方案有关的大部分政策。随后,英国金融市场便出现回暖提升。

随后,多名保守党议员公开要求特拉斯辞职,关于罢免特拉斯的呼声也越来越高,特拉斯深陷危机。

为什么卸任党首即被视为辞去首相职务?

缘何卸任党首即被视为辞去首相职务?这需要从英国首相产生的制度说起。

在大选期间,英国民众选举各地区的下议院议员,由这些议员组成下议院。而在大选中赢得下议院多数席位的政党将会组成新政府,该党的领导人(党首)则成为新一任的英国首相。而如果党首易人,则也同时意味着首相更迭。

据媒体报道,在选出新的保守党党首之前,特拉斯将暂时担任英国首相一职。

2019年,约翰逊领导的保守党与工党站在脱欧的历史抉择前开启了提前大选。那次选举中,保守党以压倒性优势赢得多数席位,约翰逊成为英国首相。

今年夏天,约翰逊因“派对门”等丑闻辞去保守党党首,通过党内竞选担任新任党首的特拉斯随后成为英国首相。

资料 | 央视 环球网 财联社

文/北京青年报记者 李岩 高语阳
编辑/周超

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