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江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。

党的二十大报告提出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

北京在完善基层治理机制等方面将继续努力，发挥社会组织、街巷长、小巷管家作用，用好“朝阳群众”“西城大妈”等群众力量。深化“回天有我”创新实践，完善党建引领、多方参与、居民共治的大型社区治理体系。

劲松模式

劲松街道将劲松北社区作为试点，引入社会资本参与改造，采用入户访谈、现场调研等方式了解居民需求，从多方面提升居住品质，后续通过物业管理服务的使用者付费、政府补贴、商业收费等多种渠道，实现一定期限内投资回报的平衡，构建了社会资本参与老旧小区综合整治的创新机制。

西城大妈

红马甲、红袖标、红帽子，这是一支由平安志愿者组成的群防群治队伍，长期活跃在街头巷尾，用实际行动践行着“绝对忠诚、责任担当、首善标准”的“红墙意识”。

近年来，“西城大妈”的职责不断扩展，志愿服务内容逐渐由治安巡逻扩展到社区应急处理、为老服务、邻里守望、民意收集、隐患排查、秩序劝导、环境保护等。

小巷管家

东城区龙潭街道首创“小巷管家”，通过“小巷管家”的巡逻、看护、监督，违法建设、乱停乱放等问题得以及时发现并解决。截至2018年9月底，全市所有街道实现背街小巷“管家”全覆盖。不仅展现出“人民城市人民管”的主人翁精神，也体现了“我参与、我奉献、我快乐”的志愿服务理念。

朝阳群众

“朝阳群众”是一个有着自己的官方公众号、专属卡通形象和百科词条的庞大组织。他们在朝阳区居住或工作，可能是治安志愿者，也可能是专职巡防队。他们是群防群治的重要力量，多次向警方提供重要线索，让不法分子无处遁形。如今，越来越多人主动加入这支队伍，“朝阳群众”的力量不断壮大。

回天有我

“回天有我”社会服务平台坚持党员干部带头示范，在“双报到”基础上，实施主动报到、有需必到，同时动员居民广泛参与，建立健全“五方共建”、政民议事厅等机制，邀请居民参与议事协商，形成“立体四合院”等自治经验。

期待“居民事情居民议，好事办到心坎上”海淀区清河街道阳光社区第一批议事委员 陈学敏

像很多老旧小区一样，我们阳光社区曾经也存在很多问题，比如基础设施旧、配套不完善、环境脏乱差等。但自从2014年清华大学“新清河实验”课题组来了以后，这里几乎每天都在发生变化。

第一个变化从选举议事委员开始。2015年1月，我有幸成为第一批议事委员。作为上通下联的纽带，我们的一项重要任务就是征集居民的需求和意愿。以前居委会其实也想为居民办好事实事，但人手毕竟有限，很难充分了解大家的想法。有了议事委员，居民的声音就更容易被听到。

社区究竟有哪些地方需要改善？我们一下子征集到七八十条建议，最后通过投票选出来最迫切要解决的五项，包括自行车棚建造、文明养犬等。在街道和社区居委会的大力支持下，这些难题很快迎来转机，可以说是把好事实事真正办到了居民心坎上。

过去，我们社区还有个“老大难”，就是缺少社区公共空间。小区中间虽然有一块三角地，但没有座椅，周围乱糟糟的。课题组决定从三角地改造入手，让居民全程参与规划设计。

从前期公众咨询，到后期调整方案，团队成员跟议事委员开会讨论十几次，花了足足小半年时间。如果按照传统思路，街道完全可以直接花钱找人设计施工，那样省时省力，但效果未必是居民想要的，毕竟鞋穿得舒不舒服，只有穿鞋的人最清楚。事实证明，居民参与下完成的改造，确实更实用，大家也更愿意去。

除了小区环境以外，楼门环境也大不一样。在我们这样的老旧小区，楼道里曾经都是杂物遍地，墙上也到处贴满小广告。课题组提议通过楼门美化实现社区提升，好多楼门报名参加。

具体怎么美化？也听大家的。楼门长挨家挨户询问意见，逐一列出需求清单。从买涂料到做粉刷，都是居民自己上阵。在老同志的带动下，楼里的年轻人甚至小朋友都加入进来。这样一来，邻里关系也融洽多了，有些之前见面很少说话的邻居，也都会主动打招呼。对于亲手美化的楼门环境，大家格外珍惜，还自发制定《楼门美化共享守则》，共同维护来之不易的劳动成果。

今年，阳光南里启动新一轮的楼门美化睦邻行动，居民特别配合。从挂门牌、铺地垫、做楼层标识，到安装楼梯扶手、往窗台放绿植，每一样都很用心。大家相信，这次会在原有基础上做得更好。

我们用这样的方式，响应二十大报告里提出的“健全共建共治共享的社会治理制度”。今后，希望还能有更多人参与，合力建设“人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。

文/北京晚报 记者 宗媛媛 邓伟 蔡代征

编辑/李晓萌