北京青年报
实质性化解矛盾纠纷,鱼台这样做
人民法院报 2022-10-18 17:37

鱼台法院法官在案发现场调查取证

今年以来,山东省鱼台县人民法院坚持速裁速执快解纷、查明事实真解纷、多方联动巧解纷“三步走”,要求法官全力查清事实真相,积极从实质上化解矛盾纠纷,取得了显著成效。截至9月30日,该院收案4823件,结案率92.34%,结案率、结收比和平均办案周期均居全省前列。

速裁速执快解纷

“真没想到,以前听说到法院起诉特别麻烦,一年半载出不了结果,没想到刚立案两天,这欠款就到账了……”近日,在鱼台法院速裁团队调解室,一起买卖合同纠纷案的原告李某对速裁团队法官王大鲁说。

王大鲁承办该案后,按照该院简案快办、繁案精审要求,第一时间电话联系双方,询问调解意向,固定无争议事实。得知被告对付款数额无异议,仅是无力偿还后,法官遂组织双方进行调解,引导双方互谅互让,很快便达成调解意见。

为进一步提高办案效率,减轻群众诉累,鱼台法院健全完善速裁速执机制,组建2个速裁团队和1个速执团队,充分发挥“速裁(执)+”优势,速裁速执团队优先挑选案件,发现存在疑难复杂情形的,按程序退由其他团队处理,推动简易案件高效、快捷办理。今年1至9月,速裁速执团队结案1205件,占同期民商事诉讼、执行案件结案数的30%,平均办案天数15天,这意味着近三分之一的案件都能在15天内得到实质处理。在速裁速执团队的带动下,该院平均办案天数较去年同期缩短16天。

鱼台法院还推行要素式审理,组织民间借贷纠纷、机动车交通事故纠纷、金融借款纠纷等案件当事人在庭前认真填写《审判要素表》,固定争议焦点,简化庭审程序和文书样式,促进提升审判质效。今年以来,该院简易程序适用率为88.53%。

查明事实真解纷

“一些案件案结事不了,当事人不服判而上诉,主要是对案件事实问题查得不够清晰。”鱼台法院党组书记、院长周永恒说。

鱼台法院进一步强化庭审中心意识,规范庭审程序,要求法官准确把握争议焦点,加大证据交换平台应用力度,注重发挥依职权调查取证和律师调查令作用,最大限度揭示事实真相。今年以来,该院共发出律师调查令9份,依职权调查取证146次。在今年审结的案件中,无因事实不清被二审法院发回重审的案件。

在鱼台法院谷亭人民法庭办理的一起承揽合同纠纷案件中,因原、被告双方对U型渠工程施工长度存在争议,为查证事实,在烈日炎炎的7月,承办法官夏姗姗与同事奔赴现场进行实地测量。4条水渠都在田间地头,一会儿尘土飞扬,一会儿满地泥泞,夏姗姗等人用50米的卷尺,在烈日下逐段测量了近2个小时,测量距离近1000米。最终双方均认可测量沟渠的长度,法官依法作出判决后双方均服判息诉。

此外,鱼台法院还不定期召开专业法官会议,开展发改案件评析研讨,定期组织员额法官培训,引导法官正确适用法律,高质量行使释明权。今年以来,该院对诉讼请求的明确释明63个案件,举证责任释明35个案件。该院重视疑难案件会诊,召开审委会,注重以点带面,对可能存在的共性问题进行研究,形成审委会决议4条,促进提升办案质效。今年1至9月,鱼台法院一审案件服判息诉率为87.55%,这意味着大多数案件都能在一审案结事了。

多方联动巧解纷

“多亏你们把我们这些年的老问题都解决了,以后交物业费我心里也舒坦了。”一起物业合同纠纷案件的当事人赵某说。近期,鱼台法院受理了某小区物业起诉53户业主拒交物业管理费的案件,承办法官赵泽刚通过认真翻阅卷宗、联系原、被告双方后,了解到双方主要矛盾在于业主对物业的服务感到不满,他遂积极与住建局、司法局、街道等部门联系,并委托街道人民调解委员会对该批纠纷进行调解,妥善化解了这一群体性纠纷。

鱼台法院注重完善诉非衔接机制,强化对调解组织的业务指导,建立健全类型化纠纷化解机制,压实法官诉前调解职责,将更多的矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年以来,鱼台法院受理诉前调解纠纷3955件,已结案3631件,调解成功1864件,诉前调解成功率为51.33%,司法确认、出具调解书163件,一审民商事收案增幅同比下降31个百分点。

“诉前调解不了的案件,我们积极做好工作,通过强化诉讼调解,做好答疑工作等方式努力从根本上化解当事人之间的矛盾。”鱼台法院审管办主任蔡艳梅介绍。

据了解,鱼台法院注重将调解贯穿案件审理全过程,加强对当事人的调解指导,今年1至9月,一审民商事案件调解撤诉率为42.94%;积极用好判后答疑利器,共判后答疑165次,解除疑惑或不再坚持上诉158件,化解率达95.75%;建立信访案件评查、听证制度和联调联解机制,对信访投诉案件在评查的基础上,邀请人大代表、政协委员、纪委、镇街村委干部等进行听证,多方协调解决相关问题,推动纠纷实质性化解。

“鱼台法院强化改革创新,尽可能查清案件事实,依法妥善化解矛盾纠纷,提升了群众司法获得感,有力维护了社会和谐稳定。”鱼台县委常委、政法委书记张春雷说。

文/樊倩倩

编辑/朱葳

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