9月23日，工业和信息化部举行“新时代工业和信息化发展”系列第十场“主动服务和融入新发展格局 促进制造业区域协调发展”主题新闻发布会。

相关负责人表示，党的十八大以来，工信部统筹推动全系统落实国家区域重大战略和区域协调发展战略，服务构建新发展格局，扎实推进制造业重大生产力布局调整优化，推动我国制造业区域高质量发展取得积极成效。

相关负责人表示，工信部引导科技、金融、人才、数据等要素资源加速向优势集群汇聚。重点培育的25个先进制造业集群主导产业产值近10万亿元，集聚了规上企业2.5万家。

下一步，引导优质要素资源向集群高效集聚，打造“产业+科技+金融+人才”高水平循环的集群发展生态。

25个先进制造业集群 主导产业产值近10万亿元

工业和信息化部规划司司长王伟指出，党的十八大以来，工信部统筹推动全系统落实国家区域重大战略和区域协调发展战略，服务构建新发展格局，扎实推进制造业重大生产力布局调整优化，推动我国制造业区域高质量发展取得积极成效。

制造业区域发展更加协调，王伟表示，东部地区制造业高质量发展引领带动作用不断增强，2021年，53%的数字化车间或智能工厂位于东部地区；中部地区先进制造业基地作用更加凸显，中部六省聚焦工程机械、智能语音等领域，加快培育形成一批国内领先水平的先进制造业集群。

西部地区工业保持较快增长态势，2012-2021年，西部地区规模以上工业增加值年均增速达到6.7%，占全国规模以上工业增加值比重由17.84%上升为19.21%，发展差距逐步缩小；东北地区产业升级取得新进展，大型电站成套机组、大型压力容器等大国重器不断涌现。

重点区域制造业高质量发展成效显著，王伟指出，京津冀三地产业转型升级和转移对接取得重要进展，雄安新区建设大踏步推进，今年实施重大项目100多个，预计全年投资超2000亿元；长三角制造业一体化发展不断向纵深推进，长三角地区贡献了全国1/4的工业增加值，制造业带动作用更加突显；粤港澳大湾区加快建设全球先进制造业发展高地，2021年，规上工业企业研发投入强度达3.7%，拥有3家国家制造业创新中心、5.7万家高新技术企业。

产业集聚集群发展水平加速提升，王伟表示，依托优势开发区、产业园区建设了445个国家新型工业化产业示范基地，涵盖装备制造、原材料、电子信息、软件和信息服务等重点行业和领域，规模以上工业企业利润总额占全国比重近45%。重点培育的25个先进制造业集群主导产业产值近10万亿元，集聚了规上企业2.5万家。今年上半年25个集群完成产值6.2万亿元，较去年同期增长6.1%。

引导优质要素资源向集群高效集聚

王伟强调，工信部着力优化重大生产力布局。制定实施重点行业布局方案，引导石化、船舶、航空等重点产业优化布局。有序引导和规范集成电路、新型显示等产业发展秩序。统筹新能源汽车产业布局，引导各地差异化协同发展。推动中国软件名城、软件名园建设，支持创建6个工业互联网示范区，4个国家级车联网先导区，8个国家人工智能创新应用先导区，积极引导数字经济产业集聚发展。

北京市经济和信息化局副局长彭雪海指出，协同谋划新能源及智能网联汽车、氢能和燃料电池、工业互联网等新兴产业布局，鼓励重点领域龙头企业在京津冀范围提升产业链保供能力。同时，培育形成新一代信息技术、科技服务业两个万亿级产业集群以及智能装备、医药健康、节能环保、人工智能、集成电路五个千亿级产业集群。

上海市经济和信息化委员会总工程师张宏韬也表示，成立长三角集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等产业链联盟，联合推进重点产业链基础研究和协同强链工作，开展民用航空、机器人、汽车电子等产业链对接活动，加强区域整机与零部件企业上下游合作。同时，推动长三角智能网联汽车一体化发展，建设区域车联网先导区；推进长三角工业互联网一体化发展示范区建设，促进数字经济协同发展。

重庆市经济和信息化委员会副主任杨正华指出，成渝两地共同编制电子信息、汽车、装备制造、消费品、工业互联网等重点领域高质量协同共建方案，上线电子信息、汽车产业链供应链供需对接平台，促进产业链、供应链、创新链加快融合。

河南省工业和信息化厅厅长朱鸣表示，河南省规模以上工业企业研发经费投入强度超过全国平均水平，拥有国家农机装备创新中心和22家省级制造业创新中心。成功研制出自动驾驶氢燃料客车、国际领先的液压支架等。拥有营业收入超千亿级企业5家、百亿级企业53家。

广东省工业和信息化厅副厅长吴东文表示，探索形成“港澳高校—港澳科研成果—珠三角转化”的科技产业协同发展模式，推动港澳重大科研成果在珠三角转化落地，在人工智能、超高清视频等领域培育形成一批新兴产业集群。

工业和信息化部规划司副司长姚珺强调，工信部引导科技、金融、人才、数据等要素资源加速向优势集群汇聚。目前，25个重点培育的集群集聚了近100家单项冠军企业、上千家专精特新“小巨人”企业。

姚珺指出，下一步，工信部进一步完善集群培育发展工作机制，引导优质要素资源向集群高效集聚，打造“产业+科技+金融+人才”高水平循环的集群发展生态，加快培育一批有国际竞争力的先进制造业集群。

编辑/范辉