自开学之日起，安徽省合肥市包河区52所区属中小学共计55名书记校长全部排出课表，陆续走上讲台。据媒体报道，开学前夕，合肥市包河区出台《区属中小学书记校长参与一线教学的规定》，规定明确，为确保书记校长安心教学，每周一被确定为全区教育系统“无会日”，原则上不安排须由书记校长参加的会议。此外，上级领导来学校调研、检查时，书记校长如有教学任务，无须陪同。

对于书记校长“回归”讲台，不少舆论给予点赞，甚至希望全国推广。这些舆论对书记校长“回归”讲台的看法，与包河区教体局党委书记、局长蒋永一致，认为这一方面可以充分发挥书记校长作为骨干教师、学科带头人的作用，缓解区域师资紧缺的矛盾；另一方面则通过坚守教育教学一线，深入了解教育教学情况，更好地指导工作，做出正确决策。

在笔者看来，书记校长“回归”讲台，还是要因校制宜，不宜一刀切。在中小规模的学校中，书记校长的管理任务相对不重，有必要“回归”讲台，给学生上课。而在较大规模的学校，书记校长的主要职责应该是管理好学校、服务好师生，要重点考察书记校长的治校能力与贡献，不宜强调书记校长“回归”讲台。而且，不管在哪类学校，都要探索建立现代学校制度，明晰书记校长的权责。

书记校长是否“回归”讲台，要避免两个“一刀切”，一个“一刀切”是所有中小学书记校长，均不上课，不管学校师资是否缺乏，书记校长都做“专职”校领导。在一些规模不大的学校中，书记校长（基本由一人兼任），根据学校教师编制情况，是有必要行政与教学“双肩挑”。由于学校规模不大，学校的行政事务相对较少，书记校长在进行学校管理之外，有精力去上课。而且，受编制影响，书记校长如果不上课的话，一些课程会因专任师资不足难以开齐开好。另一个“一刀切”是所有书记校长，一律要求要上课，哪怕书记校长的行政任务已经饱和，也要抽出时间来上课。

这两个“一刀切”，都脱离实际。前者导致一线教师对书记校长不满，其他老师上课很忙，而拥有高级职称的书记校长却比较空闲，不承担教学任务。后者则模糊书记校长的主要职责，出现书记校长行政工作与教学任务冲突，既没有管好学校，又没有搞好教学的问题，有的则是以行政力量获取教育和学术利益。

校长职业化，是推进中小学实行现代治理的重要内容之一。其核心是强调校长的管理职责，选拔校长要看校长是否懂教育、懂教育管理，有相应的活动能力；而考核评价校长，要聚焦管理学校的能力和表现。我国中小学对校长的遴选标准、岗位职责、考核评价，一直存在偏离职业化的问题，更强调的是教学能力、科研能力，而不是管理能力，通常是把教学成果不错的教师逐渐提拔到领导岗位，对校长的评价，往往也看重他/她是不是某学科带领头人，是否取得最新的教学成果等。

近年来，我国基础教育在推进校长职业化、职级制度改革，希望由此明晰的校长的选拔、管理与评价，提高学校的现代治理能力。但是，推进校长职业化却存在两方面脱节，一是与学校办学实际脱节，如不考虑学校师资配备情况，书记校长都不承担教学任务，不上讲台给学生上课；二是校长职业化与其他现代治理改革脱节，中小学实行现代治理，还要求学校内的行政权和教育权、学术权要相对分离。学校包括教学改革、教师评价、学生评价这些教育事务，应该由教师委员会负责管理与决策，不能由行政主导教育事务和学术事务。但在中小学内，存在行政权主导教育权和学术权的问题。这导致行政领导的权力过大，甚至出现以行政权力为自己谋求教育权和学术权的问题。

这就是需要进一步解决的两大问题。首先，要结合学校实际办学情况，明确书记校长的岗位职责，在师资力量短缺的学校，书记校长应承担一定的教学任务。其次，要推行学校进行现代治理改革，明晰学校内部的行政权、教育权和学术权，书记校长的重要职责是负责党政工作，为师生服务，对于书记校长参与教学的表现，也应由教师委员会进行评价。学校实行现代治理，书记校长是否参与教学，将主要取决于学校的教师委员会。

文/熊丙奇

图源/视觉中国

编辑/王涵