北京青年报
境外电信网络诈骗犯罪是打击重点和难点
北京青年报客户端 2022-09-06 12:43

9月2日,十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过了反电信网络诈骗法,将自12月1日起施行。9月5日,全国人大常委会法工委围绕反电信网络诈骗法举行专题采访。

外界关注的一个话题是,反电信网络诈骗法,在打击治理跨境电信网络诈骗方面有哪些立法着力点?

对此,全国人大法工委刑法室处长张义健说,目前,境外实施电信网络诈骗犯罪占比高,境外电信网络诈骗犯罪也是打击的重点和难点,反电信网络诈骗法对于治理跨境犯罪的规定主要体现在三个方面:

一是,在管辖方面,规定中国公民在境外实施电信网络诈骗活动的,境外的组织、个人针对中国境内实施电信网络诈骗活动或者为针对境内实施电信网络诈骗活动提供产品、服务等帮助的,适用反电信网络诈骗法的规定。

二是规定出境限制的措施。对前往涉诈严重地区且出境活动存在重大涉诈嫌疑的,或者因电信网络诈骗受过刑事处罚的,可以根据情况采取出境限制措施。这一规定,是结合目前电信网络诈骗跨境实施突出特点和治理需要作出的有针对性的规定。法律规定的条件是明确的,实践中要注意精准适用,依照有关规定确定的标准和程序,结合具体情况对重大涉诈活动嫌疑作出判断和决定,同时对于前科人员也要结合犯罪情况和预防再犯罪的需要进行判断,决定是否限制出境。总之,要有力打击、精准打击,有效防范人员出境从事电信网络诈骗活动,同时实践中也要注意防止“误判”,保护公民合法权益。

三是加强国际执法司法合作,规定公安机关要会同有关部门,通过开展国际警务合作等方式,提升情报交流、调查取证、侦查抓捕、追赃挽损等方面合作效能,坚决有效打击遏制跨境电信网络诈骗。

文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴
校对/武军

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