老旧厂房转型升级将获得更多支持。近日,市经信局发布《关于促进本市老旧厂房更新利用的若干措施》。北京日报客户端记者注意到,老旧厂房改造中,根据产业升级以及完善区域配套需求,可配建不超过地上总建筑规模15%的配套服务设施,在符合规范要求、保障安全的基础上,经依法批准后可合理利用厂房空间进行加层改造,设计方案需进行结构安全论证,配套服务设施按照主用途管理。
经批准可合理加层改造补充配套
可以享受这份文件支持举措的“老旧厂房”,是指全市范围由于疏解腾退、产业转型、功能调整以及不符合区域产业发展定位等原因,原生产无法继续实施,且被纳入《北京市老旧厂房改造再利用台账》的老旧工业厂房、仓储用房、特色工业遗址等相关存量空间及设施。
市经信局介绍,本市将推进全市老旧厂房转型利用和提质升级,加快“以产促城,产城并进”,实现以存量空间资源支撑增量产业发展。按照现行政策,本市近年来已经开始支持老旧厂房空间升级改造,对于建筑规模超过3000平方米,资源配置效率显著提升、产业引领性强的重点项目,单个项目支持金额最高不超过5000万元。
而最新发布的这份《若干措施》则更加明确了老旧厂房升级改造过程中要统筹区域综合性更新,各区在推动老旧厂房更新时,应当同步梳理周边地区功能及配套设施短板,与周边老旧楼宇与传统商圈、低效产业园区等统筹规划。
据悉,改造中,为了满足安全、环保、无障碍标准等要求,增设必要的楼梯、风道、无障碍设施、电梯、外墙保温等附属设施和室外开敞性公共空间的,增加的建筑规模可不计入各区建筑管控规模;根据产业升级以及完善区域配套需求,可配建不超过地上总建筑规模15%的配套服务设施,在符合规范要求、保障安全的基础上,经依法批准后可合理利用厂房空间进行加层改造,设计方案需进行结构安全论证,配套服务设施按照主用途管理。
引入高精尖产业也可获奖励
改造升级后的老旧厂房可以发展哪些产业?
记者获悉,本市引导利用老旧厂房支持高精尖产业发展,鼓励在京企业在不改变工业用地性质的前提下利用工业腾退空间、老旧厂房开展先进制造业项目建设。
除了改造可以获得资金支持外,产业的“腾笼换鸟”也能获得奖励。对于纳入《北京市老旧厂房改造再利用台账》、建设期不超过3年、固定资产投资不低于500万元的竣工项目,将于竣工后按照总投资额的20%予以奖励,单个项目奖励最高不超过3000万元;对于采用融资租赁方式租赁研发、建设、生产环节中需要的关键设备和产线的,按照不超过5%费率分年度补贴,最高不超过3年,单个企业年度补贴金额不超过1000万元。
同时,本市也鼓励利用老旧厂房建设新型网络设施、数据智能设施、生态系统设施、智慧应用设施等新型基础设施项目;鼓励社会资本利用老旧厂房开展以一致性测试、小批量生产为目标的中试线建设,鼓励国家级和市级产业创新中心、企业技术中心,自建或联合科研院校开展以规模化生产、测试验证生产工艺成熟度和工程实现可行性为目的的中试线建设,对符合条件的项目按照不超过项目固定资产投资额的30%给予奖励,单个项目奖励金额最高不超过3000万元;鼓励各区围绕主导产业方向和企业发展需求,充分利用老旧厂房空间资源,打造一批“专精特新”特色园区。
符合要求的可享行政事业性收费减免
改造更新的过程中,资金是很多企业面临的主要难题。为此,本市将拓展投融资渠道支持老旧厂房更新改造,加大政府投资引导力度。
记者获悉,对于纳入城市更新计划的老旧厂房更新改造项目,依法享受行政事业性收费减免,相关纳税人依法享受税收优惠政策。同时,也鼓励各区研究出台配套政策,引导社会资本对闲置、低效老旧厂房进行更新改造;对于无法更新改造的工业腾退空间和闲置、低效老旧厂房,提倡各区通过收储回购等方式盘活利用。
多元资本参与方面,将探索政银企三方合作模式,积极吸引社会资本参与老旧厂房更新改造项目:鼓励社会主体通过依法发行企业债券等方式,筹集老旧厂房更新改造资金;支持政策性银行、商业银行等研发推广城市更新专项贷款,为承担城市更新投融资、建设和运营管理的实施主体提供中长期授信;鼓励金融机构依法开展多样化金融产品和服务创新,有效盘活老旧厂房更新利用项目资产,研发推出REITs等相关的金融产品。
编辑/谭卫平
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