中国5G应用走在全球前列，5G生产力为数字经济提供了强大动能。

一方面，中国建成了全球规模最大、技术领先的网络基础设施。据7月23日国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2021年）》，截至2021年底，我国已建成142.5万个5G基全球60%以上，5G用户数达到3.55亿户，千兆用户规模达3456万户，行政村、脱贫村通宽带率达100%。截至2021年底，IPv6地址资源总量位居世界第一，IPv6活跃用户数达6.08亿。算力规模全球排名第二，近5年算力年均增速超过30%。

另一方面，中国数字经济规模稳居全球第二，互联网普及率提升至73%、5G基站总量占全球60%以上、数据产量全球占比9.9%、四年来上市互联网企业研发投入增长227%。此外，大数据产业规模增速很快，从2017年的4700亿元增长至2021年的1.3万亿元。公共数据开放取得积极进展，2017年到2021年，全国省级公共数据开放平台由5个增至24个，开放的有效数据集由8398个增至近25万个。各地积极探索数据治理规则，培育数据要素市场，促进数据流通交易和开发利用。

人们对5G生产力的释放还有更多预期。一方面，5G基础设施建设还不完备，5G带宽还不足以支撑万物互联——很多专家描绘的智能驾驶像是鸡肋，5G网速和4G时代并无多少区别。另一方面，5G生产力释放受到大国竞争的影响，“科技无国界”的童话在残酷的国际关系中支离破碎，这不仅阻滞了5G技术的全球推广，也导致5G基础设施建设不均衡。5G时代的帷幕虽然拉开但并未给世界和世人带来惊喜，5G生产力和数字经济潜力并未得到充分释放。

人们对科技的认知有着复杂的情绪：如将5G技术理想化，5G生产力释放出来将引发世界颠覆性变化，甚至是技术的终结。譬如将5G技术视为新科技革命的象征，人类从此进入万物互联甚至现实与虚拟深度互动的新时代，这种充满功利主义和魔幻现实主义的想象，夸大了5G技术的作用，冲击了现有的治理秩序。虚拟数字货币对现有金融秩序的作妖，元宇宙概念的炒作，形形色色的数据污染、造假、侵犯隐私和网络攻击，无不凸显了新代际技术的副作用。

5G技术引发大国竞争，5G新技术研发和全球推广就受到人为阻滞，美西方对华为的全球围剿，全球“芯片荒”和美西方构建封闭自利的半导体供应链，加上疫情和乌克兰危机的影响，严重阻碍了5G生产力的发展。

为了确保数字技术的领先优势，很多国家或国家联盟暗暗发力，开始超越5G超前研发6G乃至更高代价技术。这固然给新技术研发提供了新动能，但也使新代价技术远离了全球公共产品，而成为大国竞争力的附庸甚至霸权主义的武器。更直接和现实的影响就是，5G新技术推广和使用变成了“夹生饭”“烂尾工程”甚至是“鸡肋”。

中国5G，从技术到设施再到应用，在全球确保领先，数字经济规模确保全球第二。今年上半年，受疫情影响，网上购物、远程医疗等“非接触经济”成为亮点。电子信息制造业、软件业、通信业和互联网的收入总规模突破10万亿元，体现足够的产业韧性。此外，“5G+工业互联网”成效显著，产业数字化提速升级。智能制造工程加快推进，服务范围覆盖90%以上制造业领域，规上工业企业关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别达55.7%、75.1%，传统产业数字化转型提升进程进一步加快。

中国数字经济依然大而不强，虽然总量全球第二，仍需补上内涵不足短板。目前5G用户不足4亿，离全民普及还有相当距离。此外，5G基础设施建设还有待跟进，5G体验远不达预期，带宽限制严重制约了万物互联，人工智能技术也因之受限。

中国5G技术领先，也倒逼美西方等研发新一代互联网技术，形成跨越（超越）甚至和5G隔离（不兼容）的科技生产力。果真如此，中国将面临着既要普及5G技术又要跟进研发更高代价技术的压力。5G普及要大投入，跨越式发展更需系统性的综合国力支撑，譬如补上“缺芯”短板，再如确保半导体供应链通畅等等。

5G技术或更高代际技术要变成生产力，人类要有足够的想象力，也要更多执行力，更需突破大国竞争的藩篱。

文/张敬伟

图源/视觉中国

编辑/姬源