在育龄妇女减少、生育意愿走低、疫情等多因素的影响下，我国出生人口数量和出生率继续走低。这其中，中国一孩出生数量的迅速下滑引人关注。

根据国家卫健委公布的2021年我国卫生健康事业发展统计公报，2021年出生人口1062万人。二孩占比为41.4%，三孩及以上占比为14.5%。第一财经记者据此计算，2021年，一孩出生数量为468.3万，二孩出生数量为439.7万人，三孩及以上出生数量为154万人。

值得注意的是，这也是多年来，我国一孩出生数量首次跌破500万大关。数据显示，2021年一孩出生数量仅为2016年的51.8%，也就是说，5年来，一孩出生数量下降了48%左右。

育龄妇女人数减少尤其是处于生育旺盛期的妇女人数大幅减少，是一孩出生数量的一个重要因素。今年1月，国家卫生健康委人口家庭司副司长杨金瑞在回答记者提问时表示，“十三五”时期20-34岁生育旺盛期妇女年均减少340万，2021年相比2020年减少了473万。这是带动出生人口数量下降的重要因素。同时，当前，90后、00后作为新的婚育主体，绝大部分成长和工作在城镇，受教育年限更长，面临的就业竞争压力更大，婚育推迟现象十分突出。

根据国家统计局近期公布的《中国人口普查年鉴-2020》数据，2020年我国的平均初婚年龄28.67岁，比2010年的平均初婚年龄24.89岁猛增了3.78岁。

人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，当前年轻人的生育观念发生重大变化，人们对于婚育社会价值的理解也不同，有的人认为结婚生育并不一定是人生的必修科目，甚至认为单身更自由。经济方面，当前家庭的生育养育教育成本比较高，年轻夫妇的经济压力比较大。

8月1日，求是网刊发了《求是》杂志2022年第15期内容，其中作者署名为中共国家卫生健康委党组的文章《谱写新时代人口工作新篇章》介绍称，2021年国家卫生健康委调查显示，育龄妇女生育意愿继续走低，平均打算生育子女数为1.64个，低于2017年的1.76个和2019年的1.73个，作为生育主体的“90后”、“00后”仅为1.54个和1.48个。经济负担重、子女无人照料和女性对职业发展的担忧等因素已经成为制约生育的主要障碍。

自三孩政策实施以来，多地密集发布生育支持政策。这其中，各地对于二孩三孩家庭纷纷给予更多支持，比如，对二孩三孩家庭发放育儿补贴、购房补贴等。

例如，8月2日，嘉兴市房地产市场平稳健康发展领导小组发布《嘉兴市进一步完善房地产市场平稳健康发展的实施意见》（下称《实施意见》），多孩家庭购房方面，《实施意见》明确自发布之日起至2022年12月31日，新购买新建商品住房的本市户籍二孩、三孩居民家庭，分别给予每平方米300元(单套不超过5万元)、每平方米500元(单套不超过10万元)的购房补贴。

不过，在鼓励生育二孩三孩家庭的同时，解决一孩出生数量下降的问题十分关键。广东省人口发展研究院家庭发展研究部副研究员陈婷婷认为，应重点鼓励青年人适龄婚育，大力支持一孩生育。她认为，一些地区在研究出台生育支持政策时，把政策重点放在鼓励支持二孩、三孩生育上。但年轻人婚育延迟、不婚不育是生育水平下降的主因。因此，当前生育支持的重点应鼓励年轻人适龄婚育，大力支持一孩生育。

华南农业大学经济管理学院教授罗明忠说，要提高生育率，就要让人们形成良好的生育预期，形成良好的生育观念，因为现在大家都觉得，生孩子养育成本很高以及生育会影响职业发展，因此应该努力降低生育成本，消除人们的后顾之忧。

来源/第一财经

编辑/樊宏伟