基层治理是城乡居民生活社会共同体的“微细胞”、城乡社会网络的“微单元”，也是党联系群众的“最后一公里”。近年来，城南街道拓然家苑社区坚持以党建为引领，积极探索“一厅六心四步”工作机制，扎实推进社区治理体系和治理能力，为居民解难题、办实事，将服务“最后一公里”提升为“服务零距离”。

在拓然家苑北小区，施工人员正在进行飘窗拆除工作。据介绍，去年4月，城南街道拓然家苑北小区启动了老旧小区综合整治工作。根据本市老旧小区综合整治工作方案，“拆除楼体各层窗户外现有护栏及飘窗”是老旧小区楼本体改造的基础类内容。改造工作实施初期，部分居民表示不理解、不支持，于是社区发挥党建引领作用，由党支部牵头，组织辖区单位、物业与社区居民一起协商议事，相互交流拆除中大家遇到的困难，积极做好政策宣传、意见征求等工作。

“在改造中，居民家中的防盗窗、飘窗、彩钢房还有私搭乱建需要全部清零。”拓然家苑社区党总支部书记赵云英告诉记者，去年拓然家苑北小区纳入了北京市老旧小区综合整治项目名单，共涉及7栋居民楼，396户1300余人。最初部分居民拒绝拆除家里的防盗窗、飘窗，于是社区开办了“邻里家事”会客厅协商议事平台，组织辖区单位、物业企业与社区居民一起协商议事，相互交流在拆除和入户摸排工作中大家遇到的困难，分享工作中实践出来的好方式好方法。目前，防盗窗的拆除工作已完成了92％，飘窗拆除工作也有序推进中。

“居委会工作人员像家人一样，和我们坐在一起商量解决问题，真正的站在我们居民的角度去为我们解决了生活中的烦恼。”小区居民王燕开心地说。据了解，自开办“邻里家事”会客厅以来，成功解决了小区停车秩序、老年人黄昏恋、违建自拆难、选聘物业、老旧小区改造等13类民生难题。

拓然家苑社区属于城南街道内规模较大的老旧小区，车辆管理秩序差、配套设施建设缺失、物业服务不规范等大大小小的问题，曾一度是社区内百姓们的“烦心事”。拓然家苑社区党员干部积极带头、攻坚克难，各部门工作人员坚持“六心”（“诚心”“热心”“恒心”爱心“初心”“民心”）原则，把过去由“社区说了算”逐渐转变成“群众说了算”，真真正正解决百姓身边“急难愁盼”。

同时，拓然家苑社区运用因地制宜、便民优先、发挥社区居民自身所长的工作思路，探索了基层治理队伍“四步”走，即“社区管家”多措并举，主动“向前一步”；“微笑网格”延伸服务，走好“关键一步”；社区服务精准施治，完成“更近一步”；专业团队化解矛盾，力争“领先一步”。通过对“四步”走治理措施的巧妙运用、融会贯通，探索矛盾科学治理、源头治理、主动治理新模式，为社区居民的“疑难杂症”逐一“开方抓药”，推动历史遗留问题和矛盾积怨逐步消解。

编辑/叶婉