北京青年报
加强监管、助企纾困组合拳,多城政府多举措化解烂尾楼风险
界面新闻 2022-07-22 16:25

近一周以来,各地政府不断出台新政策加速化解问题楼盘,银保监会也多次回应“保交楼”相关问题。

“6月30日,江西景德镇某个楼盘因为延期交房引发了舆论关注。银保监会对此高度重视,积极加强与住建部、人民银行等部门的协同配合,支持地方更加有力推动'保交楼、保民生、保稳定'工作。”7月21日,在国新办召开的新闻发布会上,银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示。

界面新闻注意到,7月8日,景德镇市住建局便发布了针对问题楼盘的具体措施,其中提及,为了促进停工项目风险化解,分项目分别落实国控集团、城投集团、昌江国资及珠山国资4家国资平台参与风险化解。

各国资平台公司进驻现场、开展尽职调查、资产评估、工程清算,以及与开发商、施工方签订代管协议,落实项目新增贷款。项目重整后,各涉稳专班将认真督导各方,严格按施工组织计划,在2023年底完成问题项目保交楼工作。

除景德镇外,重庆、湖南长沙、株洲等地也在相关问政平台上回应了具体项目的统筹进展。

针对群众反映较多的佳兆业珑樾壹号、富力院士庭、富力朗境、金科新天宸等项目停工问题,重庆市高新区建设局约谈相关开发商督促复工复产、成立房地产问题项目风险化解处置小组、安排房地产专班组跟进项目建设进度。

比如佳兆业珑樾壹号,住建局回复购房者称,开发企业佳兆业现正与国内知名资产管理有限公司、房地产开发公司商讨引资合作事宜,现已达成初步合作意向。

长沙、株洲在回应统筹协调项目建设时,提及多种类型的停工楼盘。针对开发商无力完成后续建设的项目,已设立帮扶指导工作组核实资产,研究具体帮扶方案。

针对因华晨集团破产重组的项目,相关部门表示,中国华融已经批复同意投资,正在开展签订投资协议的相关工作,已在做复工复产的筹备工作,待资金到位后,包括华晨神农府项目在内的在建楼盘将于2022年12月31日前全面复工。

另外,还有一些项目预售资金前期由监管银行单方面监管,长沙政府部门现已介入,并对其进行重点监管。且已派驻专人每周督察工程进度、工程质量和资金使用,确保今年完工交付。

从对单个问题楼盘的化解手段来看,各地政府主要手段为引入国资、帮扶指导建设、加强对预售金及工程进度的监管监控。

而一些地方政府对问题楼盘整体设定了工作思路及计划,比如西安、广州汕头、河北沧州此前都出台政策加强预售资金监管。

近期,陕西咸阳确定了一对一帮扶政策,即一个科室帮扶一家企业,促进问题尽早解决。

四川遂宁将全市83个在建和待建房地产开发项目纳入挂联范围,每一个项目均由一名县级领导进行“一对一”挂联。各辖区挂联领导要全面掌握已购开发建设用地的房企和房地产开发项目情况,每月需开展对接活动,化解房企发展难题。

四川冕宁也提出,要加快协调处置房地产开发项目遗留问题,建立健全长效协调处置机制,形成专班,落实“一盘一策一领导”机制限期及时协调处置。

“一对一的机制成为近期各地化解问题楼盘的重要举措。这些三四线城市的政策,也充分说明三四线城市在其他融资渠道相对狭窄的情况下,通过帮扶机制,能够短期内盘摸和解决问题。”易居研究院智库中心研究总监严跃进对界面新闻表示。

一些地方政策也在从源头拿地端入手,预防烂尾楼增量。

云南楚雄近期出台了15条暖企纾困措施,其中提到,大力推进烂尾楼清理整治,对延期交房的,限制其参与新出让土地的竞买,以及与其他企业合作开发。有效期至2022年年底。

福州市永泰县则推出一幅需按现房销售实施的地块,规定规划房屋竣工验收之后,竞得人方可申请房屋销售手续。

在导致项目交付难的核心因素资金方面,近期两个省会城市表态纾困资金问题。

近期,河南郑州地产集团牵手河南资产管理设立郑州市地产纾困基金,将,通过资产处置、资源整合、重组顾问等方式,参与问题楼盘盘活、困难房企救助等解围纾困工作。

山东济南历下区则提出,针对风险项目资金紧张的实际情况,在保障资金安全前提下,帮助企业争取市住建局预售监管资金支持,在项目内封闭运行使用,确保项目完成交付。

当下,解决现有停工楼盘争端,防止风险增量已成为多地政府支持房地产市场健康发展的重要议题。在加强监管加助企纾困组合拳下,问题楼盘的化解将进一步加快。

编辑/张郁唯

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