北京青年报
最高检:今年上半年起诉校园暴力和欺凌犯罪案件较2018年下降84.6%
央视新闻 2022-07-18 17:11

今天(18日),中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代检察机关法律监督工作的进展与成效有关情况。

有记者提问:2018年最高人民检察院增设了未成年人检察厅,新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》正式实施后,检察机关将有哪些举措?

最高人民检察院党组副书记、常务副检察长童建明在新闻发布会上介绍,党和国家历来高度重视未成年人的健康成长。党的十八大以来,习近平总书记多次作出重要指示,强调全社会都要了解少年儿童,尊重少年儿童,关心少年儿童,服务少年儿童,为少年儿童提供良好的社会环境。从检察机关来看,检察履职贯穿司法保护的全过程,党中央又增设了专门的未成年人检察机构,这也意味着我们肩负着更重的政治责任,我们也深刻认识到保护好未成年人是一项神圣的朝阳事业,功在当代,立在千秋,所以这项工作怎么强调都不为过,这是我们的认识。

第一个关键词“双向保护”,在检察办案中既最大限度地教育、感化、挽救涉罪的未成年人,也竭尽所能关爱救助未成年被害人,就是一方面是涉罪的未成年人,一方面是被害人,做好双向的司法保护。对涉罪的未成年人,对其中主观恶性不大、犯罪情节较轻的,坚持少捕慎诉慎押。今年上半年,未成年人犯罪的不捕率已经达到了63%,不诉率54%,附条件不起诉率36%,这三个数字都比较2018年同期分别上升了约29、30和24个百分点,很好体现了教育感化挽救的方针,同时对未成年人严重犯罪也要管束到位,依法惩治不纵容。2018年至今年上半年,一共起诉了未成年人犯罪嫌疑人4.6万人,另一方面切实维护未成年被害人合法权益,出台专门的救助意见,联合公安机关等建立了1600多个一站式的办案区,促进我们询问、取证一次完成,防止在办案中给被侵害的未成年人造成二次伤害。

第二个关键词“综合保护”,涉未成年人刑事案件发案原因复杂多元,往往与未成年人的民事,比如说监护、行政等这样一些合法权益得不到保障有密切相关,去年最高检全面推开未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼,就是我们在检察机关四大检察,由未成年人的专门机构或者是未成年人的专门办案组织,或者办案检察官,由他们进行集中的统一办理,融合运用各项检察职能,以提升对未成年人的综合司法保护的质效。针对办理刑事案件中发现未成年人文身现象比较突出的问题,就以公益诉讼推动禁止为未成年人文身,我们还向国务院未成年人保护工作领导小组作了一个专门的调研报告,就反映未成年人文身现象突出的问题,国务院未成年人保护工作领导小组高度重视,连续有关部门专门出台了未成年人文身治理工作的办法,推动对未成年人文身专项的源头治理。

第三个关键词“六大保护”,就是新修订的未成年人保护法确立了家庭、学校、社会、网络、政府、司法六位一体的未成年人保护新格局,检察机关积极履行法律监督职能,促进这六大保护形成一个化学反应,努力实现更好效果。针对校园安全问题,2018年最高检向教育部发出了1号检察建议,今年上半年起诉校园暴力和欺凌犯罪案件比2018年同期下降了84.6%,我们还认真落实强制报告、入职查询这样一些实践中探索的制度上升为法律规定,认真落实法律对这些强制报告入职查询要求,办理侵害未成年人案件2800多件,推动密切接触未成年人行业入职查询740多万人次,解聘了2900多名有前科劣迹的人员,也就是说把一大批大灰狼挡在了密切接触未成年人的行业,这也是对未成年人一个实实在在的保护措施。

今年10月全国人大常委会将听取最高检关于未成年人检察工作的专项报告,我们将以此为契机,享受相关部门持续落实好未成年人保护良法,促进六大保护相融与共,整体落实,以更优的检察履职呵护祖国的花朵健康成长。

文/记者 关红妍 张赛

编辑/朱葳

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