北京青年报
加快补齐住房租赁短板
经济日报 2022-06-15 11:05

又到毕业季,不少高校毕业生着手租房;不少家长也在为9月份开学做准备,在中小学附近小区寻找租赁房源。在每年6月、7月、8月这三个月,都是住房租赁市场相对活跃的月份。住房租赁是住房消费的重要组成部分,对于广大租房群体而言,良好的住房租赁环境和体验是他们的期盼。住房租赁市场长期平稳健康发展,更有利于城市吸引人才、留住人才,促进城市的经济社会发展与繁荣。

随着疫情防控形势逐步向好,受到抑制的住房租赁需求得到释放,住房租赁市场有所回暖。贝壳研究院数据显示,5月份重点监测的40个城市租赁成交量环比增加17.6%。不过租金水平微跌,5月份40个城市租金环比微跌0.7%,同比微跌2.3%,仍低于2019年同期。6月份,更多高校毕业生进入住房租赁市场,租赁需求增加,预计不少城市的住房租赁市场将有所升温。

随着全年住房租赁高峰期的到来,进一步规范和发展住房租赁市场的呼声再度高涨。最近,租房的年轻人在互联网上吐槽房东较大幅度上涨租金的帖子又多了。尽管租金终究由市场供需情况决定,在当前住房租赁关系中,承租人仍处于相对弱势地位。

我国住房市场长期存在“售卖一条腿长,租赁一条腿短”,加快补齐住房租赁短板势在必行,发展保障性租赁住房是关键一招。当前,住房租赁市场房源以个人散租为主,租赁关系往往不稳定。总体上,大户型、高价位房源供大于求,小户型、低租金房源供不应求,新市民、青年人“买不起房、租不好房”的问题比较突出。保障性租赁住房旨在解决好新市民、青年人的住房问题,将成为我国住房保障体系的重中之重。保障性租赁住房由政府支持,在减税和金融政策等优惠条件下有助于降低运营成本,租金也低于市场平均水平。“十四五”期间,我国将以人口净流入的大城市为重点,加快发展保障性租赁住房。全国40个重点城市初步计划新增保障性租赁住房650万套(间)。北京、上海、广州、深圳等重点城市都提高了新增保障性租赁住房的占比,普遍占新增住房供应量的40%至45%。相信随着保障性租赁住房供给的提升,可供新市民、青年人选择的长期、稳定租赁房源将大幅增多,能够更好满足他们的租住需要。

加快补齐住房租赁短板,完善长租房市场十分重要。2022年《政府工作报告》提出,加快发展长租房市场。相对于保障性租赁住房政策性更强的特点,长租房的市场化、机构化特点更明显。近年来,我国长租房市场取得了一定发展。据中国房地产估价师与房地产经纪人学会统计,2020年全国规模居前100位的住房租赁企业管理房源总数超过400万间,比2018年增长了近两倍。一批有实力、有品牌、有规模的住房租赁企业,成为住房租赁市场重要供应主体。专业化、机构化的市场运营能够为住房租赁市场提供规模化、标准化的住房租赁服务,有助于给租房者带来更多元化的租房选择和良好租住体验。尽管前期投资大,回报周期长,对于房地产企业而言,长租房市场仍不失为值得进一步探索的赛道。今后,长租房市场发展还需在企业经营服务的规范性、租赁关系的稳定性、租金价格的合理性和市场的有序性等方面进一步探索和努力。

规范住房租赁市场,保护承租人合法权益,需进一步彰显立法的作用。将于2022年9月1日起施行的《北京市住房租赁条例》明确,应当加强住房租赁价格监测,建立健全相关预警机制。住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时,北京市人民政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施,稳定租金水平。北京市出台住房租赁的专门条例以规范住房租赁市场,对于租购并举解决好住房问题有重要意义,或将对其他城市起到示范和引领作用。

住房租赁在解决居住问题方面将发挥越来越重要的作用。市场机构调查显示,58%的城市租客愿意通过租房结婚来组建“小家”,51%的租客接受租房5年以上,18%的租客愿意租房超过10年。对于政府部门而言,须进一步完善支持政策,助力保障性租赁住房和长租房市场发展。对于企业而言,随着住房租赁行业规模逐步扩大,将迎来更广阔的发展前景。

编辑/刘洋-广厦

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