“这些东西请爷爷奶奶收下，让孩子们好好读书，健康成长……”2022年6月11日，家住织金县牛场镇塘房村塘上组的康德明和陈文珍两位七旬老人家里，来了一群“特殊”的客人。他们给两位老人的5个孙子送来了大米、食用油、娃哈哈八宝粥、学习文具和衣物。还送上了一笔数额不菲的爱心款。原来，这些特殊客人是贵州金久通出租车公司“黑转白”驾驶员中的优秀代表。当天他们专程从贵阳驱车两百多公里开展“献爱心”活动。把贵阳2700多名“黑转白”出租车驾驶员的爱心传递给孩子们。
记者了解到，前年和去年，康德明和陈文珍两位老人的家庭接连遭遇变故，大儿媳扔下3个孩子，小儿媳扔下2个孩子，先后离世。这5个孩子最大的11岁，最小的不足1岁。
老人的两个儿子都在外打工谋生，抚养和照顾5个孩子的重担就落在了爷爷奶奶身上。接过爱心款，爷爷康德明十分激动，连声道谢。
据贵阳市交通运输综合行政执法支队支队长助理、南明区大队长刘祥龙介绍，2019年以来，贵阳市新增投放巡游出租汽车运力8000余辆，出租汽车企业投入资金购置车辆后，却难以招聘到驾驶员，大量车辆闲置，企业损失严重。“黑车”从业者中，部分经济困难人员或特殊群体为逃避处罚，面对执法检查，不时发生聚众闹事、阻碍执法、围攻办公场所、威胁或伤害执法人员等事件。
尖锐的执法矛盾引起贵阳市交通运输执法部门的高度重视，南明区大队抓住非法营运驾驶员就业难和企业招聘难的契合点，创新提出“黑转白”的全新执法模式。对“黑车”驾驶员敞开大门，欢迎他们弃“黑”投“白”。在一系列措施的推动下，“黑转白”工作社会影响力逐渐扩大，非法营运驾驶员开始主动到出租车企业、网约车企业洽谈、就业，“黑转白”工作建立起部门主动引导、行业协会统筹、企业积极参与的工作联动机制。
经过几年的努力，2022年贵阳市交通运输综合行政执法支队，营运司机“黑转白”工作已经取得良好的社会效果。成为贵阳市、贵州省乃至全国省会城市的“排头兵”，并被列入贵阳市法治政府建设示范创建亮点。
记者从贵阳市交通运输综合行政执法支队了解到，截至2022年5月31日，贵阳市已有2700余名非法营运驾驶员通过“黑转白”，成为合法出租汽车驾驶员。“黑转白”工作，不仅有效解决了出租车企业招聘驾驶员难、非法营运驾驶员就业难的问题，更进一步降低了执法过程中的群众矛盾，温情执法彰显执法为民、法治之本，让执法更有温度。通过开展“黑转白”工作，有效遏制了贵阳市非法营运蔓延现象，交通运输行业秩序得到有效好转。同时，“黑转白”工作成效得到了社会各界、市民群众的高度认可，涉及非法营运的投诉举报由2019年的2867起下降至2021年的1380起，收到了良好的社会效益。
谢师傅是贵阳市交通运输行业“黑转白”工程的直接受益者。从2009年开始跑“黑车”，到2020年“转”为出租车驾驶员从事正规营运，又被提拔成贵州金久通出租车公司5车队副队长，管理60余辆出租车，谢师傅实现了人生“三级跳”。
谢师傅告诉记者，2009年，他来到贵阳租房子跑“黑车”，感觉自己就像“过街老鼠”，每天提心吊胆。2020年4月，贵阳市交通运输综合行政执法支队推出的“黑转白”政策吸引了谢师傅，在贵州金久通出租车公司总经理何开英的帮助下，谢师傅终于结束跑“黑车”的历史，他卖掉之前用来跑“黑车”的轿车，考取了从业资格证，成为金久通出租车公司一名出租车驾驶员。在谢师傅的感召和劝说下，他所在的“黑车”群里面有37人跟随他来到贵州金久通出租车公司经过培训考核“变身”为正规出租车司机。
贵阳市交通运输综合行政执法支队支队长助理、南明区大队长刘祥龙告诉记者，为了给“黑转白”的人员降低门槛，贵州金久通出租车公司不仅在收取风险保证金方面出台优惠政策，还免费提供住宿（不住宿者，公司提供住房补贴）、提供免费午餐、全年6天假期，年底还有最低1200元的奖励。
“目前，贵阳市交通运输行业黑转白工作，金久通公司和顺发公司比较典型，在为贵阳市依法治市工作和经济社会高质量发展中做出了应有的努力和贡献。”刘祥龙表示。
作为贵阳市首家“吃螃蟹”——大量吸纳“黑转白”驾驶员的贵州金久通出租车公司总经理何开英，几年来，她亲身经历了“黑转白”工作的风风雨雨，感触颇深，她告诉记者，每一位准备进入金久通公司的“黑转白”应聘者，她都要亲自面试，促膝长谈，了解他（她）的人生观，成长经历及家庭背景，着重考察应聘者的人品，真心与他（她）们交朋友，了解他（她）们的困难和需求。让有爱心、本质好、愿意遵章守纪服从管理的人员顺利地进入公司，找到自己的岗位。
记者了解到，贵阳市交通运输行业“黑转白”工作还在持续中。下一步，贵阳市交通运输综合行政执法支队将进一步加强宣传引导，让更多的人、让更多的部门知晓、参与和支持“黑转白”工作，帮助更多的非法营运驾驶员合法从业。并将在“黑转白”工作基础上，进一步研究非法营运综合治理的其他措施，逐步有效解决非法运营问题，为贵阳市依法治市工作和经济社会高质量发展贡献力量。
编辑/白龙
