所谓“单用途预付卡”，简单理解就是花一次钱，买一段周期内的服务。平时预充值办理的健身卡、理发卡、洗车卡、网课卡等均在此列。预付费带来的是让利打折、项目赠送等实打实的优惠。但当商家经营发生问题或刻意“卷钱跑路”时，这种预付费消费契约往往难以得到保障，消费者想退费十分困难。

究其原因，有以下几种情形：合同中有“一经售出、概不退款”“活动最终解释权归本店所有”等侵犯消费者权益的格式条款和隐藏条款；消费次数、金额等信息掌握在经营者手中，部分项目甚至仅以口头形式约定，没有形成书面凭证，难以举证；部分合同文本模糊，规定含混不清，商家恶意解释。最重要的是，当经营者经营不善、“卷钱跑路”时，经常难以联系，仿佛是“人间蒸发”。以上情况下，当自身权益受到侵害，消费者往往因维权成本高只能选择忍气吞声、不了了之。

为更好保护消费者权益，《条例》针对以上情形作出明确规定。比如：要求双方在合同签订时不得包含“概不退款”“解释权归商家所有”等对消费者不公平条款；书面合同文本由行业主管部门会同市场监管部门共同制定，并要求听取多方建议；规定经营者具有为消费者了解预付卡使用情况、消费记录、余额等信息提供查询的义务；要求经营者在发放一定数量预付卡时，必须向行业主管部门备案；等等。

新规之下，消费者权益将得到更好保障。但对于消费者来说，应坚持理性消费，购买预付费产品前全面了解商家资质、信用等信息，防范风险。有了“紧箍咒”，更应念好经。经营者应认真落实条例规定，除做到守法经营外，还应以长远眼光看待自身发展，不赚竭泽而渔之钱。

北京此次出台条例规范单用途预付卡产品，为其他地区提供了借鉴。期待更多地方出台相关规定，规范预付费产品，更好保护消费者合法权益。唯有如此，才能更大激发消费潜力，释放消费活力。 (包元凯)