维护资本市场稳健发展

5月4日晚间，深交所提出八大举措维护资本市场稳健发展。一是支持中小企业健康发展。深交所表示，全力做好中小企业融资服务工作，支持中小企业疫后生产经营恢复，支持“专精特新”中小企业利用资本市场做大做强，持续完善民营企业债券融资机制，推出更多直达实体经济的创新产品，支持中小企业平稳健康发展。

二是支持房地产企业合理融资需求。支持房企正常融资活动，允许优质房企进一步拓宽债券募集资金用途，鼓励优质房企发行公司债券兼并收购出险房企项目，促进房地产行业平稳健康发展。

三是支持市场主体增持回购。鼓励有条件的上市公司回购公司股票，支持大股东、董监高合规增持股份，增强市场各方信心。

四是优化信息披露业务操作安排。上市公司确因疫情影响无法使用EKey通过深交所技术平台提交信息披露文件的，可以通过电子邮件或传真方式提交。疫情防控期间，信息披露直通时段延长至21:30。

五是允许采用电子签章办理业务。因受疫情影响，在提交IPO、再融资、并购重组申报文件或信息披露文件时无法统一签名或盖章的市场主体，可以通过提供签字页电子扫描文档、电子签章等方式办理业务，提升业务办理效率。

六是支持上市公司召开线上业绩说明会。以“十破新局”为引领，支持上市公司通过网络方式召开2021年度业绩说明会。通过本所“互动易”平台“云访谈”栏目，免费提供上市公司与投资者互动渠道。

七是支持上市公司召开线上股东大会。上市公司可以结合自身情况，召开线上股东大会。律师因疫情影响确实无法现场参会的，可以采取视频等方式见证股东大会。鼓励上市公司股东采取网络投票方式参加会议。允许公司因疫情影响变更股东大会相关事项，包括延期、取消股东大会，增加临时提案、变更地点等。

八是加强投资者线上教育服务。持续通过互联网渠道开展投资者教育宣传，满足疫情防控期间投资者在线学习需求。支持会员、基金管理人、期权经营机构积极引导投资者秉持长期投资、价值投资理念。

多个举措曾被重点提及

在深交所提到的上述举措中，支持市场主体增持回购等多个举措近期已被监管层重点提及。

4月11日，证监会官网发布《证监会、国资委、全国工商联关于进一步支持上市公司健康发展的通知》（以下简称《通知》），其中就指出，鼓励上市公司回购股份用于股权激励及员工持股计划，支持符合条件的上市公司为稳定股价进行回购，依法支持上市公司通过发行优先股、债券等多种渠道筹集资金实施股份回购。

此外，《通知》还提到，鼓励大股东、董监高长期持有上市公司股份，在公司股票出现大幅下跌时积极通过增持股票的方式稳定股价，审慎制订减持计划，严格遵守关于减持的披露、数量、价格、时间要求，规范、有序减持。

在上述发声下，A股市场近期增持、回购不断。诸如，仅5月4日晚间就有上汽集团、泛微网络、国元证券等多家公司披露了增持计划公告，其中上汽集团控股股东上海汽车工业（集团）有限公司拟增持金额较高，计划增持股份不低于16亿元且不超过32亿元。

另外，鼓励上市公司积极召开年报业绩说明会也曾在《通知》中提及。

《通知》中指出，要充分利用数字化手段创新交流方式，直观展示公司经营及业绩情况，提升互动效果，增进投资者对企业价值及经营理念的认同感。此外，引导上市公司积极做好投资者关系管理，通过媒体采访、网站新闻稿、官方公众号等多渠道对外主动发声，正面回应市场热点和投资者关切，提振投资者信心。

对于房地产企业，《通知》中也提到，坚持“房住不炒”，依法依规支持上市房企积极向新发展模式转型，加强自身风险管理，密切关注市场形势和行业变化，严格防范、妥善化解各类风险，促进房地产行业良性循环和健康发展。

独立经济学家王赤坤对北京商报记者表示，从历史、大势和全局的角度看，我国资本市场30余年的改革和发展取得了巨大成就，规模、质量和治理水平实现跨越式发展，资本市场改革发展保持良好态势。“我国经济长期向好的基本面没有改变，资本市场生态持续优化，上市公司质量和投资者结构呈现向好趋势，当前和今后一段时间，资本市场发展还处于重要战略机遇期。”王赤坤如是说。（北京商报记者 马换换）