北京青年报
南下海南4年后,“老政法”北上津门:曾在央视出镜谈办案
政知见
2022-04-22

据《天津日报》4月22日消息,刘桂平任天津市副市长;陈凤超任天津市人民检察院副检察长、代理检察长。

刘桂平4月20日刚刚成为天津市委常委,此前任中国人民银行副行长。陈凤超此前任海南省高级人民法院党组书记、院长。

吉林、海南、天津

陈凤超,男,汉族,1962年10月生,今年60岁,吉林榆树人,在职研究生学历,法学博士学位,1985年7月参加工作,1985年3月加入中国共产党。

公开资料显示,陈凤超毕业于吉林大学法律系法律专业,1985年7月毕业后成为吉林省吉林市人民检察院书记员、助检员,从那时起至2018年,他在吉林省工作了33年。

在这30多年中,陈凤超历任吉林省人民检察院办公室党组秘书、助检员,刑事检察处、审查批捕处副处长,审查批捕处处长,办公室主任等。

2001年11月,39岁的陈凤超成为吉林省人民检察院副检察长,10年后(2011年1月)转任吉林省长春市人民检察院检察长。

2012年3月,陈凤超任吉林省人民检察院副检察长(正厅级)、党组副书记,6年后(2018年1月)南下海南,成为海南省高级人民法院党组书记、院长。

如今,陈凤超再度北上,入津门工作。

此前担任天津市检察院检察长的宫鸣(1962年7月生,安徽太和人),已于今年1月辞去职务,后赴最高检,担任副部级专职委员、二级大检察官。

探路司法改革:带头提出不入额

吉林省是全国首批司法体制改革试点的7个省份之一。

在陈凤超担任吉林省人民检察院副检察长期间,吉林省人民检察院的司法改革受到外界关注。

据《中国青年报》2016年的一则报道显示,按照中央政法委改革要求,入员额的检察官不能超过中央政法专项编制总数的39%,这意味着,吉林省人民检察院272名具有检察官资格人员有一多半不能进入员额。但随之出现了一个问题:有资格入选的检察官中,年龄差距大,有的是领导,有的是一般干部,该选谁?“老检察官干了一辈子,都希望进员额,年轻的检察官成长快,又想得到提拔。”陈凤超说,年轻人是办案主力,进来得少,人少案多的矛盾就化解不了。

对此,陈凤超和该院另一位副检察长带头提出不入额,最后陆续有92名年纪较大的检察官主动提出不参加员额内检察官选任。这样,很多具有独立办案能力的年轻助理检察员进入了员额。

另外,在司法体制改革中,吉林省检察机关推出了全国首创的重磅举措:将运行几十年的内设处(科、室)模式“拆除”,设立成建制、成体系的“大部制”内设机构。

2015年8月,陈凤超对《检察日报》表示,“省检察院设立行政检察部,在全国是首创,这样做的目的,主要是对行政强制措施和行政不作为、乱作为进行监督,确保行政权力得到有效监督。”

2018年1月,陈凤超南下海南。

值得一提的是,海南法院是全国首批司法改革试点法院。2017年海南法院受理各类案件187505件,结案率96.41%,连续两年位居全国法院第一。

到海南后,陈凤超表示,要继续带领全省法院开创新时代法院工作新局面。

接受央视采访

在海南工作期间,陈凤超带头审理重大疑难复杂案件。

2019年12月8日、9日,中央广播电视总台央视综合频道《今日说法》栏目推出特别节目《大法官开庭》之《二十秒的真相》(上下)。

这是以陈凤超担任审判长二审公开开庭审理的一起抢劫案为主题拍摄制作的专题节目。

“罗银生(犯罪嫌疑人),我是主审你的法官,姓陈,叫陈凤超,正式开庭审理案件之前,(这)是(你)最后一次实事求是地交代案情的宝贵机会了,听明白没有?”“(要)不隐瞒、不回避、不推卸、不遗漏”。

陈凤超说,“我采取的审讯方式,就不是一般法官审理事实的方式,是有突破,是一种侦查人员、检察人员和审判人员相结合的讯问方式。”

最终,两个小时的提讯中,罗银生向陈凤超和盘托出了他和另一人到海南作案的全过程。

陈凤超在接受采访时说,“司法办案,要坚持目的性、合规则性和合理性的有机统一,把三者统一起来,也就是把天理、国法、人情结合好”“在办案的意识思维上,就是把侦破的思维和把案件能够判得住、办成铁案的思维结合好,案件突破之后,按照犯罪构成、按照相关的政策,能够罚当其罪、罚当其刑就更好了。我非常倡导检察机关乃至法院对重大案件坚持提前介入,第一时间把证据固定好,把办案质量提升上来。”

资料|新华社 人民网 央视 津云 海南新闻网等

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文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴
校对/葛冬春

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