“扫一扫二维码，房屋审批、建筑工匠，甚至建房图纸和监管人员的每一次巡查记录等信息都一目了然，确实是公开透明化了。”在丰台区北宫镇大灰厂村的一处在建房屋，一位村民正在扫码查看在建房屋的“身份码”，赞不绝口，“上面还有违法建设举报电话，这下人人都是监管者了，这个码真实用！”

原来，为加强农村宅基地管理，规范农村村民房屋建设，丰台北宫镇不断创新工作思路和工作方法，以数字化改革为引领，于今年4月推出了宅基地建房一户一“码”监管制度，对镇内还未竣工的在建房屋建档立卡赋码，并于在建房屋周边张挂二维码公示牌作为在建房屋“身份码”，房屋“身份码”上不仅有建房户的姓名，还有拟建房屋的基本情况，包括面积、层数及高度等信息。村民打开手机扫码就能查看该栋房屋批准书号、建房人、建房地址、宅基地面积、建设占地面积、建筑面积、建房层数和层高及举报电话等内容。周边邻居乃至过往行人都能通过扫码参与到监管，形成“人人都是违法建设监管员"的全民监管模式。

此外，房屋“身份码”平台中还增设了施工及巡查登记入口，施工方需通过该入口每日扫码登记施工记录，并上传现场照片，实现施工全程监督和管理。各级监管人员也需扫码登记巡查记录，有效督促村民按照规划许可要求建设，确保监管及时，推进从源头上解决违法建设问题。据丰台北宫镇城乡建设办公室工作人员介绍，农村宅基地建设均需按照“村民申请、村级审核、部门联审、镇级审批”的程序，开工一户贴牌一户，有了“身份码”后，建房信息一清二楚，既有利于各级监管人员巡查管理，确保监管到位，也有利于相关部门之间的信息互通，对违建行为早发现、早制止、早处理。通过数字化赋码，对农村宅基地建设加强监管，正式开启宅基地建房数字监管新模式。

北京青年报记者了解到，2022年4月一户一“码”制度正式实行以来，北宫镇已对镇内还未竣工的7处在建房屋全部挂“码”，及时责令未按审批建房停工并整改1起。作为农村综合改革的“牛鼻子”，宅基地工作创新牵一发而动全身，数字化的监管创新不仅压紧压实了各方监管责任，同时也调动起了全民监管的积极性，将违法建设行为掐断在成形前，助力创建无违建城镇。

下一步，北宫镇将继续完善宅基地建房一户一“码”监管制度，落实在建房屋“码上管”，挂“码”施工并动态更新建设和监管信息，有效防止未批先建、少批多建、未按审批建房等违法违规现象发生，提升违法建设精治共治法治水平。

供图/丰台区政府

文/北京青年报记者 蒲长廷
编辑/谭卫平