政府工作报告中提出,今年持续改善生态环境,推动绿色低碳发展。今年也是山东省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年。年初山东省政府工作报告关于2022年重点工作中明确,加快淘汰低效落后产能,整合退出地炼产能740万吨、焦化装置产能115万吨。

在改善生态与绿色发展中争当表率,山东不止于文件中,更已经落实在行动里。就在近日,京东拍卖上的一则挂拍消息,引发关注。拍卖公告显示,标的物为东营石化地炼厂的石油化工炼油设备拆除装置,原价值约120亿元,总起拍价12.647亿元,将于3月16日10:00开拍。据悉,将炼油设备通过网络拍卖的形式出让,在山东地区尚属首次。一旦成功,意味着同类拍品价格将刷出历史新高。有业内人士认为,国际原油大幅冲高,国内成品油市场强势利好提振背景下,山东加速地炼产能退出,彰显了从政府到企业层面,对于新旧动能在转换的上下一心。

120亿炼油设备“一折起拍”

“这次拍卖标的物,前期清点过程中,单单是相关的文件证书、说明书就有足足2卡车。”京东政府拍卖部山东区域相关负责人告诉记者,协助政府、国企等处置资产,是自己所负责部门的主要业务职能,但此前标的物多为大宗设备、办公设备、房产等,此次石油炼油设备网上拍卖,无论从地炼企业还是平台的角度来说,均为山东地区的首次尝试,而且金额也刷新了历史之最。为了确保拍卖平稳进行,前期他们会同处置机构,从了解处置是否合规、学习相关文件精神等“基础知识”开始,深入到对设备进行操作了解、检查、清点等技术层面,耗时整整三个月,做足了“准备功课”。

拍卖信息显示,拍品原价值约120亿,折旧后评估价约为60亿,将于2022年03月16日上午10:00起至2022年03月19日上午10:00止(延时的除外),在京东拍卖进行公开拍卖。

转让明细显示,拍品共计11项,总起拍价12.647亿元,仅相当于原价值约1折。包括220万吨/年原料预处理、80万吨/年重油催化裂化装置及配套工程、80万吨/年焦化项目、80万吨/年油品升级改造项目及配套工程项目、30万吨/年加氢项目、30万吨/年汽油加氢脱硫清洁生产示范项目、80kt/a气体分馏及20kt/a甲基叔丁基醚生产装置项目、干气综合利用制氢气及二氧化碳回收装置项目、50t/h酸性水汽提及1.5万吨/年硫磺回收装置、200t/h含油污水处理装置、160t/h中水回用装置及公用配套工程等生产装置、原油一次加工能力为220万吨/年等。

“拍品总价值高,而且此前没有过网络拍卖的先例,我们经过综合考量,结合市场需求,最终将标的物拆分为11个独立单元,进行拍卖,以便处置效率最大化。”此次拍卖服务商青岛共享信息产业有限公司总经理何晓军介绍。

记者注意到,虽然将总标的进行了拆分以降低竞买门槛,但是也并非“想拍就能拍”。其中,最低的一套名称为50t/酸性水汽提及硫磺回收及溶剂再生装置,起拍价为2000万元,起拍价最高的一套名称为80万t/a重油催化裂化装置及配套工程车的标的,则达到3.51亿元。相应,竞买人的报名保证金最高一套达到了3500万元。

“目前从咨询量来看,比较踊跃。”何晓军告诉记者,自3月3日接受咨询起,至今已经收到来自河南、江苏、浙江、四川等全国各地的超过30家意向参与者的咨询电话。同时,为了保证竞拍质量,竞买公告要求,意向竞买人必须提前现场踏勘看样,未看样的竞买人视为对本标的实物状态的确认,责任自负,“根据看样协议,要求竞买人必须提供石油化工安全拆除资质,以及资金证明。”

300万吨炼油设备找“新家”

采访中记者了解到,东营石化地炼厂为中国石化集团公司下属的第一大油气田,中国第二大油田胜利油田的下游企业,原先位于东营市东营区,这里属于城市中心区。在山东省新旧动能转换,淘汰低效落后产能的战略部署下,企业主动求变,停掉市中心的项目,转而迁入城外新园区,并进行了整体设备和各项环保标准的升级改造,产能也从原先的300万吨,提升至400万吨。然而,搬迁后,原有的炼油设备装置如何处置,一度成为难题。

“按照传统做法,企业在运行过程中,对于废旧设施设备,一般会选择由各生产部门自行处置,或者直接报废。”有着多年资产运作处置经验的何晓军告诉记者,对于炼油设施来说,这样做的弊端显而易见,首先是石油炼油设备并无使用年限要求,并非报废品,而且企业的设备有着严格的质检规定,每年都有环保、质检的检测,确保使用运行正常,“以这次拍卖的设备为例,最新的装置为2019年购入,实际使用期还不到三年,各项性能指标都十分正常。”因此,直接报废或者企业自行处理,无疑会造成资源浪费甚至因为交易缺乏监督产生违法违规问题。

另一方面,设备原价值高,如果参照海关罚没物等采取招标的方式处置,也难以实现参与范围的最大化,“因为信息不对称等原因,参与竞标的企业范围基本固定,这就会造成竞争不充分,资源失衡。”在何晓军看来,此次线上拍卖石油炼油设备的尝试,最大的好处便是更加公平、公开、公正,整个拍卖过程,不仅可以通过网络找到更多意向买家,而且也便于接受公众监督,没有中间商,处理过程更加透明化。

将通过资源回收“重生”

2021年,山东生态环境保护工作取得显著成效。PM2.5浓度连续两年保持两位数改善,重污染天数同比下降六成；国控地表水断面优良水体比例提升幅度全国第一,历史性消除五类水体。

“今年我们将继续发挥生态环境保护的引导、优化作用,推动宝贵的资源环境要素从旧动能当中转换出来,向发展质量更高、综合效益更好的项目流动,积极推进全省经济社会发展全面绿色转型。”山东省生态环境厅副厅长侯翠荣介绍。

网络拍卖助力产能退出,更加便捷透明的同时,会否让这些低效落后产能有了继续生存的空间?何晓军告诉记者,这次拍卖的标的物,属性全部为废旧物资,不会继续原有功能,从而确保了彻底淘汰,而意向买家也主要为回收企业。也就是说,拍品中所涵盖的炼油设备装置不会继续使用,而是通过资源再利用的方式“重生”。例如,设备拆除后,电缆无法继续使用,但是里面的铜芯都可以再利用,而且价值不菲,而钢材切割后也可以再利用。

事实上,加快经济社会全面绿色转型步伐的同时,大宗工业固废资源回收也迎来机遇。国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》中提出,到2025年,废钢铁等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨,到2030年达到5.1亿吨。

另根据全球工业分析公司(Global　Industry　Analysts,Inc)的预计,到2024年,全球废钢市场将达到7.55亿吨。世界钢铁协会预计到2030年全球废钢供应量将达到10亿吨左右,到2050年将达到13亿吨。

文/王好

编辑/倪家宁