北京青年报
“甘肃虎”宋亮再成内蒙古金融领域反面典型,首次证实多名官员落马与其有关
政知见
2022-02-22

据《中国纪检监察报》消息,2月18日上午,内蒙古自治区党委召开全区金融领域警示教育大会,1万余名党员干部参加会议。

会场上播放了《割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒——宋亮严重违纪违法案以案促改专题警示教育片》,10多名被查处党员干部出镜忏悔。配合专题片,现场还发放了忏悔录汇编。

政知君注意到,警示教育片披露,去年被查处的甘肃省委原常委,省政府原党组副书记、常务副省长宋亮,曾任内蒙古金融管理机构主要负责人,受其影响,内蒙古多个银行“一把手”、农村信用社联合社两任理事长及一批其原下属先后落马。

官方这样的表述尚属首次。

将手中掌握的金融监管职权作为谋取私利的工具

宋亮,1963年12月出生,河北辛集人,南开大学经济学院金融学专业毕业,在职研究生学历,经济学硕士,经济师。

公开资料显示,宋亮曾就读于内蒙古大学经济系计划统计专业,1985年7月毕业后成为内蒙古自治区计划委员会经济研究所干部,从那时起至2017年3月,宋亮在内蒙古工作了32年。

在这32年的时间中,宋亮历任内蒙古自治区政府金融工作办公室主任、赤峰市委副书记(正厅级)、内蒙古自治区交通运输厅厅长、乌海市委书记等。

2016年11月,宋亮跻身内蒙古自治区党委常委,并兼任通辽市委书记,2017年3月,他跨省赴甘肃工作,成为甘肃省委常委、副省长。

2021年2月1日,宋亮任上被查,成为2021年第二位落马的省部级高官,也是甘肃“新年首虎”。

宋亮被查十分突然。

2021年1月30日上午,甘肃省省长任振鹤曾召开座谈会,面对面听取对省政府党组和班子成员的意见建议。当时,宋亮出席。两天后,其被宣布落马。

2021年8月,宋亮被双开。他被指,利用职权搞利益交换,捞取政治资本,对党不忠诚不老实,对抗组织审查等。

官方还提到,宋亮“将手中掌握的金融监管职权作为谋取私利的工具,大肆攫取非法利益;利用职务便利在审批成立小额贷款公司、获得融资贷款等方面为他人谋利,并非法收受巨额财物”。

2021年10月,宋亮被提起公诉。检方指控,其利用担任内蒙古自治区政府办公厅副主任,自治区政府金融工作办公室副主任、主任,赤峰市委副书记,自治区交通运输厅厅长,乌海市委书记,自治区党委常委、通辽市委书记,甘肃省委常委,省政府党组副书记、副省长等职务上的便利,为他人谋取利益,或者利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益,非法收受他人财物。

肃清宋亮流毒

宋亮曾在金融系统工作多年。

宋亮是在2000年6月担任内蒙古自治区政府办公厅副主任的,担任该职务3年后,他转任内蒙古自治区政府金融工作办公室副主任直至2011年8月。

在内蒙古自治区政府金融工作办公室工作期间,宋亮大力推动城市商业银行和小额贷款公司的发展。

据《人民法治》报道,宋亮鼓励城商行设立村镇银行,包商银行、内蒙古银行、鄂尔多斯银行、乌海银行等城商行在其推动下快速发展。

2019年5月24日,曾经的“明星”银行——包商银行,因出现严重信用风险,被中国人民银行、银保监会联合接管,在金融圈掀起轩然大波。

另据媒体报道,宋亮被查与“明天系”控制人肖建华有关。

肖建华曾盯上包商银行,通过多次入股,“明天系”成为包商银行大股东。

2019年11月以来,驻银保监会纪检监察组联合内蒙古自治区纪委监委历时一年,查明原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁等6名干部以权谋私、长期包庇纵容包商银行野蛮扩张、违法经营等问题。

宋亮在任自治区金融办主任时,与薛纪宁等人有多年的工作交集。

宋亮落马后,内蒙古自治区多次开会提到肃清宋亮流毒。

去年11月4日,内蒙古自治区党委常委会就利用一天时间,专门召开以案促改专题民主生活会,以宋亮严重违纪违法案为镜鉴,警醒反思、对照检查。

当时,内蒙古自治区党委书记石泰峰在讲话中指出:“宋亮等人严重违纪违法问题给内蒙古政治生态造成的危害之重前所未有,很多负面影响至今仍未彻底消除,修复和净化全区政治生态依然任重道远。”

一个月后,12月24日,石泰峰又以“宋亮严重违纪违法案以案促改工作领导小组”组长的身份,主持召开以案促改工作领导小组会议。

会上,领导小组指出:深化以案促改、彻底肃清宋亮等人流毒影响是一项艰巨任务,以坚决的态度、有力的举措推进以案促改。会议还强调,要结合近年来我区金融系统发生的违纪违法案件,深入开展案件线索大起底,全面查核各类问题线索和涉案人员,切实查清查实、依纪依法处置。

在2月18日召开的内蒙古金融领域警示教育大会上,自治区纪委监委有关负责人介绍,他们将持续推动金融领域专项整治工作,坚决肃清流毒。今年将聚焦规范金融监管秩序,推动加大金融监管力度,督促推进城商行改革化险工作,构建自治区金融领域良好生态。

农信社两任理事长

内蒙古金融系统哪些人涉及宋亮案?在这场教育大会上有了答案。

警示教育片披露,宋亮曾任内蒙古金融管理机构主要负责人。受其影响,内蒙古多个银行“一把手”、农村信用社联合社两任理事长及一批其原下属先后落马。

警示教育大会现场发放的忏悔录汇编中,就包括内蒙古自治区农村信用社联合社原党委书记、理事长佟铁顺。他写道,“过去曾是响当当的理事长,现在却成了当当响的反腐败警钟,愿我这座钟在内蒙农信全体员工耳边长鸣。”

佟铁顺,1953年12月出生,在职研究生学历,河北安平人,1972年9月参加工作。

公开资料显示,佟铁顺长期在内蒙古工作。2005年7月,他成为内蒙古自治区农村信用社联合社首任党委书记、理事长。其曾介绍,“内蒙古自治区农村信用联合社”的注册资本为9248万元人民币。他当时还提到,联合社的成立是农村信用社改革深化的产物,标志着农村信用社终于作为独立的金融机构登上了新的历史舞台。

2014年1月,佟铁顺转任内蒙古自治区人大常委会委员,2017年8月退休。

2020年9月,退休3年的他被查。佟铁顺也成为内蒙古2020年金融领域反腐风暴下,落马官员中年龄最大的一位。补充一句,在他被查之前,2020年3月,内蒙古自治区党委第十巡视组巡视了内蒙古自治区农村信用社联合社。

2021年5月,佟铁顺被开除党籍。内蒙古自治区纪委通报显示,佟铁顺“五毒俱全”,违反了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律。通报还指出,佟铁顺用职务便利在本系统销售个人书籍;违规投资设立培训中心;大搞权钱交易,利用职务便利在承揽工程、职务提拔、办理贷款等方面为他人谋取利益,非法收受巨额贿赂,有巨额财产不能说明来源。

去年7月,佟铁顺涉嫌受贿罪一案被提起公诉。

说到内蒙古自治区农村信用社联合社,就不得不提已获刑的该社党委原副书记、理事长杨阿麟。据微信公号“内蒙古纪委监委”消息,内蒙古自治区农村信用社联合社党委召开的干部警示教育大会披露,杨阿麟案件造成系统内逾400人涉案,10余名农信社系统高管人员被留置审查调查。

此次,他也被证实受到了宋亮的影响,是农村信用社联合社两任理事长之一。

杨阿麟出生于1957年10月,2006年3月调任内蒙古自治区农村信用社联合社党委副书记、纪委书记,时任党委书记、理事长正是佟铁顺,两人共事8年。2013年,杨阿麟接替佟铁顺,出任理事长一职至2018年3月退休。4个月后,杨阿麟落马。2019年1月,杨阿麟被“双开”。

2019年8月,杨阿麟涉嫌受贿、巨额财产来源不明罪,与涉嫌受贿罪的妻子王卫华一道出庭受审。

检方指控,2006年至2018年,杨阿麟利用职务便利,为他人在职务提拔、岗位调整、工作调动、工程建设等方面提供帮助,单独或伙同其妻子王卫华索取、非法收受他人财物共计1亿余元。其中,杨阿麟与王卫华共同非法收受他人财物500余万元。

资料|中国纪检监察报 内蒙古日报 中央纪委国家监委网站 中国新闻周刊 中国青年网等

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文/北京青年报记者 刘艺龙 熊颖琪
编辑/马晓晴
校对/葛冬春

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