到了年底，打工人忙着写年终总结，媒体纷纷推出年度回顾、新年献词。陈旧的仪式承载的是一种美好愿望：人们希望自己有所精进、社会有所进步，也不时提醒自己不要忘了初心。 

前几天平度市云山镇党委书记王丽威胁上访者的录音开始流传，我听后大受震撼：“举全平度之力耗他”，“有一百种方法去刑事他儿子”，莫非这是穿越回了法治不彰的年代？上周我关注过屡次上访的平顶山男孩刘琨玉一家的遭遇。因为开发商违约，小刘和爷爷奶奶拿不到拆迁补偿的还建房，求告无门后只好上网求助。舆情压力下当地做出了回应，字里行间却有意无意暗示刘家不体面不讲理。王书记和平顶山湛河区相关人士行事风格不同，但有理由怀疑，他们在“上访群众是‘刁民’”这一点上可能会达成共识。基层官员这么自觉站到人民群众对立面，难怪引发全网讨伐。 

恕我孤陋寡闻，头一回听说“刑事”还可以作动词用。更令人胆寒的是，王书记8月份放出狠话，被她威胁的上访者10月份就真的被“刑事”了。10月25日，当事人谢先生因涉嫌寻衅滋事被警方刑拘，12月1日变更为监视居住；10月26日，其怀有身孕的妻子田女士也被监视居住。 

也难怪，沦为众矢之的后王书记跑去登门道歉，当事人拒不接受。这事儿是口头威胁这么简单么？至少当事人很难这么认为。 

在这一起事件中，“寻衅滋事”四个字和王书记的嚣张口吻几乎同样引人瞩目。从目前公开的信息看，平度事件中的当事人夫妇很可能被当地认定滥访、缠访，在被采取刑事措施之前，当事人曾数次因越级上访等问题被行政拘留。关键问题是，当地对信访者采取刑事措施有何依据、有没有涉嫌滥用“寻衅滋事”的罪名？山东省委已派调查组赴平度，希望这个问题最终能得到一个权威、公允的解答。 

作为刑事罪名的寻衅滋事在法学界一直充满争议，不少人担心它会沦为某些地方打压信访者的工具。我比较认同法学教授车浩的看法，刑罚手段必须慎用，即便客观上存在缠访、滥访的行为，也该结合个案具体分析、区别对待，审慎认定主观动机，究竟是出于对权威的信赖寻求救济，还是借题发挥甚至无事生非，应当被区别考量。近些年，一些因当事人多年信访被判寻衅滋事罪的案件，如2018年河北滦平八旬老太李淑贤案，引发了强烈的社会争议。但部分地方似乎毫不关心时事，也感知不到时代的变化，仍旧对过去一度惯用的维稳思维充满执念，这是很值得注意的现象。 

基层的问题的确千头万绪，依法维护公共秩序本身无可指摘。可动辄采取“硬核”手段，甚至威胁恐吓，不仅伤害正义和良知，而且极不明智。“硬核”手段或许能压制一时的麻烦，但矛盾本身并没有化解，只是被推后了。本质上，这是在推卸责任。再说了，维护公共秩序为的难道不是维系一方安宁和谐么？老百姓如果连安全感都感受不到，还谈什么安宁？失去老百姓的信任，政府最终不也会深受伤害？王书记是不是真有一百种方法“刑事”信访者我不知道，但她若有心，也可能找到一百种方法纾解矛盾，可惜她偏偏选了最蠢的一种。 

这位书记跋扈的姿态背后，隐隐也透出某种基层生态。王丽只是一个镇党委书记，却声称能“举全平度之力”。这仅仅是虚张声势，还是道出了什么秘密？基层地区的权力运行空间相对封闭，一些隐秘而晦暗的空间被滋养起来，浸淫其中者对大环境反应迟钝，更有少数人目无法纪、肆意妄为。镇党委书记芝麻大的“官儿”，却也把控着一方实权。在某些生态错综复杂的地方，这样的“小官”不难攫取各路“资源”，沦为地方“一霸”般的存在，释放出惊人的破坏力。王书记已被停职调查，但透过嚣张的话语透视一地生态，或许才更能抵达根本。 

此事中信访举报所涉的事项同样充满疑惑。举报人称青岛蓝树谷公司涉嫌偷逃税务，但当地税务部门调查后给出的意见中，却回避了其是否偷税漏税的问题。举报人追问后，税务部门撤销了此前的意见，转交相关部门重新处理，此后一年多的时间，再无反馈。这仅仅是相关部门不作为，还是另有隐情？不厘清这一点，就很难看清事情的全貌。 

早几年，平度这个地方因为基层蛮横的作风屡次进入公众视野，团结湖参考（ID：Talkpark）也不止一次关注这个地方。但这个地方同时也有侠义的一面。“2020山东省见义勇为模范群体”称号，就颁给了一群“扯被救人”的平度人。这几个素不相识的陌生人，在偶遇轻生女子时不约而同地站出来合力施救，尽管结果很遗憾，但这番热血背后，人间大爱展现得淋漓尽致。我注意到，王丽一事发酵后，当地召开了干部作风整顿会议。希望这是一个转变的开始。这么好的平度人，值得更良善的环境。

文/北京青年报评论员 张静雯