12月27日，国务院新闻办公室举行吹风会，解读《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书有关内容，并答记者问。

有报道指出，这次香港立法会选举投票为历史新低，有些欧美国家团体据此批评此次选举没有代表性。对此，中国人民大学法学院教授、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元表示，观察选举的效果，不应该把投票率作为唯一的标准。

他指出，投票率只是选民参与政治意志表达的一个指标，投票率并不直接等于民主性，投票率的高低不一定意味着选举民主正当性的高低，将投票率和民主性、正当性直接挂钩，或者等同起来是不符合法治和民主理论的。投票率是选民自由意志的体现，但并不是唯一，投票率只是选民参与政治意志表达的一个指标。

“不能只看多少人投票，也要看投票选出的候选人是哪些人，这些候选人能不能为社会的各个阶层、社会的发展，特别是香港的整体利益、市民的利益服务。”韩大元说。

对于此次香港立法会选举投票率的问题，韩大元认为，投票率的高低受种种原因的综合作用，应该客观综合地分析，有三个要素值得关注。

首先，过去的香港选举过于强调政治，高度政治化，选举的政治议题多，民生议题少。这次最大的变化也是最大的亮点是，候选人高度关注民生问题、经济问题，所以选举文化从过去的政治撕裂产生的不健康选举文化逐步转变到以民生为核心的新的选举文化，这本身也需要一个过程。

其次，西方的一些反华势力，包括反中乱港分子的干扰，对这次选举也是有影响。比如一些反中乱港分子鼓吹不投票，部分香港所谓的民调组织，通过民调影响选民自由的判断。

此外，香港选民和候选人之间见面的机制很灵活，但由于疫情原因，这次没有安排更多的活动。

文/北京青年报记者 董鑫
编辑/张丽
校对/李萌