北京青年报
运营商电话营销半年不断,骚扰电话为何“挂不断”?
澎湃新闻 2021-12-22 07:40

“您的话费额度已达到标准,有一条200M的免费宽带可以赠送,只需付200元安装费”。这样的营销电话,您熟悉吗?

师女士就被骚扰了半年。她今年6月在北京某中介处办理移动宽带,后几乎每周都会收到营销电话。从10086到10050,到客服的私人号码,“基本每个周六的早上我都会被吵醒,严重影响了我休息”。师女士多次投诉,却毫无作用。自澎湃新闻介入至发稿日,骚扰电话才终止。

我自己也是这种营销电话的受害者。已经记不清多少次,在午休时候被中国移动的宽带营销电话吵醒,影响一下午的学习状态;还有好多次,在上课时接到电话,担心错过重要的信息,急匆匆跑出教室,结果又是营销。很多网友对师女士的感受产生共鸣,也正因如此。

营销电话的本质是广告,受众有权拒绝。所谓“拒绝”,不仅指可以在铃声响起后挂断,还应包括不让铃声响起。天下苦骚扰电话久矣,可为何就是“挂不断”呢?

首先,是很多人对营销性质的认知还不充分,只觉得像夏天的蚊子烦人又驱不尽,并不会想到维权,也不知道该如何维权。其实,早在2018年,工信部等多部门就开展过针对商业营销类电话的整治工作,规定市民接到“骚扰电话”可直接举报;2020年发布的《通信短信息何语音呼叫服务管理规定(征求意见稿)》更明确提出,任何组织或者个人未经用户同意,不得发送商业性短信或拨打商业性电话。

法律更早有相关界定。比如《广告法》规定,任何单位或者个人未经当事人同意或者请求,不得以电子信息方式向其发送广告;《消费者权益保护法》规定,经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息。《电信条例》《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》等也都有明文规定。抵制营销电话,绝非无法可依。

尤其是,像中国移动这样的主流运营商,除了在个体消费者诉诸媒体后停止营销,是否需要道歉,并立即停止对全体用户的电话营销,也该有个下文。

值得注意的是,师女士在维权过程中多次投诉至10086,这可以说是走进了“向10086投诉10086”的死胡同,也暴露出了当下营销电话类维权的一些短板,即第三方监管的“存在感”还远远不够。

在网上,对于工信部在2020年建立的短信和电话服务管理平台、“谢绝来电”平台和12321受理中心三道屏障,很多人表示“并未听说过”。这也说明,还要加大宣传力度,让权威维权渠道被更多人所知,让法律和制度规定真正发挥出应有的效力。

当然,对抗营销电话绝非某个被骚扰的消费者、某一职能部门的事。唯有压实各方责任、齐抓共管,并在社会上形成不容忍、会维权的氛围,才能让制度长出牙齿,为公众建起一道抵御骚扰的防火墙,让狂轰滥炸的营销电话彻底消音。

编辑/孙政洁

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