日前，北京市人民政府正式印发《北京市“十四五”时期妇女儿童发展规划》（以下简称“规划”）。规划首次增加妇女与家庭建设和儿童与家庭两个领域，提出发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，建立家庭发展支持体系，赋能儿童健康成长，还首次增加了“儿童与安全”领域，全面回应儿童安全面临的新情况新问题，呵护儿童健康成长。

“十三五”期间 全市就业人员中女性占比超过四成

规划中提到，“十三五”期间，本市妇女儿童发展总体水平处于全国领先地位，部分指标达到世界发达国家和地区水平。妇女参与决策和管理更加广泛，市级党代表、人大代表、政协委员中的女性比例分别达到41.68%、38.94%、33.82%，创历史新高；出席党的十九大北京团女代表比例达39.7%，居全国之首。妇女经济参与能力明显提升，全市就业人员中女性占比超过四成，全市公有经济企事业单位高级专业技术人员中的女性比例达到56.52%，比2015年提高了4.82%。妇女儿童受教育质量不断提高，女性平均受教育年限达到12.6年，小学、初中就近入学率、义务教育巩固率均达到99%以上。妇女儿童健康状况持续改善，女性期望寿命达到84.9岁，高于极高人类发展水平（83岁）；孕产妇死亡率（4.34/10 万）、婴儿死亡率（1.98‰）、5岁以下儿童死亡率（2.66‰）均持续下降，达到世界发达国家水平。

聚焦妇女儿童事业发展 呈现三大特点

北青-北京头条记者注意到，规划在认真总结本市妇女儿童事业发展特别是党的十八大以来取得的成就，深刻分析本市妇女儿童事业进入新发展阶段面临的新形势新任务的基础上，聚焦与妇女发展密切相关的健康、教育、经济、决策管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等8个领域，提出了58项主要目标和63项策略措施；聚焦与儿童发展密切相关的健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律等7个领域，提出了48项主要目标和55项策略措施。

据介绍，与“十三五”妇女儿童规划相比，规划既保持了延续性，又具有新的特点和亮点，主要体现在三个方面。

首先在领域设置上，首次增加了妇女与家庭建设和儿童与家庭两个领域，提出发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，建立家庭发展支持体系，赋能儿童健康成长。首次增加了“儿童与安全”领域，全面回应儿童安全面临的新情况新问题，呵护儿童健康成长。

其次在目标设置上，落实中央、市委新要求，推动优化生育政策和“双减”工作跟进与实施，通过提出保障孕产妇和儿童生命安全，完善出生缺陷综合防治体系，持续改善儿童营养状况，增强儿童体质健康、推进教育公平与优质教育资源供给等主要目标，并逐一进行指标量化，助力实施优化生育政策及配套支持措施的扎实落地。

最后在策略措施上，注重引导支持妇女儿童发挥主体作用，加强对女性技术技能人才的培养，支持妇女在各行各业和乡村振兴中建功立业；尊重儿童参与自身和家庭事务的权利，通过多种形式引导儿童积极参与社会实践及体验活动。关注妇女儿童健康的新情况，提出减缓妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势，强调加强儿童心理健康服务，不断提升妇女和儿童身心健康水平。

文/北京青年报记者 王薇
编辑/彭小菲