曾经，地铁里的非法乞讨、凤爪女、霸座、车厢吃小龙虾等行为被广为诟病,还屡屡登上过热搜。如今乞讨类警情已经实现“零”接报，其他不文明行为也在相关准则的完善中得到规范。而这背后离不开活跃在台前幕后的公交民警。

来自新疆的梁耀雯是北京市公安局公交总队治安支队四中队副中队长。从警10年曾推动相关部门修改《乘客守则》，2019年曾劝阻制止50000余件轨道交通不文明行为。

根治地铁乞讨乱象 拯救沦为牟利工具的孩童

梁耀雯出生在新疆库尔勒市,是个独生女，父亲曾是一名军人，她从小就喜欢看军人和警察题材的影视作品，她梦想着成为一名行侠仗义的女英雄。

2007年，梁耀雯参加高考，由于当地的招生规定，公安院校只招收理科生，而梁耀雯是文科生，就这样她与向往已久的公安大学失之交臂。当年她以优异的成绩考上了中国传媒大学工商管理专业。她跨越3677公里，从遥远的新疆边城来到首都北京。

毕业时，她不仅取得了工商管理专业毕业证，同时还取得了电视节目编导专业的毕业证，成为同学中少有的双学位毕业生。当大多数同学都去各大媒体工作时，梁耀雯选择了报考北京市公安局，成为一名首都女警。

穿上了这身藏蓝色的警服，这个新疆女孩每一天都在用脚步丈量一座座地铁车站。十年的磨砺，她从乖乖女般的警界小白成长为一名意志坚强、英勇果敢的治安支队副中队长。

梁耀雯的师傅曾说：“公交民警其实是最贴近老百姓的，因为乘坐公共交通的都是普通人，我们就是要为他们保驾护航。”师傅的这句话梁耀雯记在心里，她知道坚守奉献做好本职工作才是一名公交民警该有的样子。

以前在地铁车厢里，时常能看到抱着孩子的妇女或者身体残疾的人员在乞讨，乘客出于一片善心解囊相救。但是，人们的善意有时也会被坏人利用。

2017年，公交总队治安支队频繁接到被诈骗或疑似孩子被拐卖的警情。梁耀雯和同事立即开展走访调查、视频取证、便衣蹲守，一个个可怜又可恨的真相让梁耀雯和同事不能容忍。

后来她了解到，那些本该享受美好童年生活的孩子被亲生父母利用，沦为挣钱的“工具”。而一些看似残疾的人员，其实是在地铁厕所里经过乔装打扮的正常人。这些行为让梁耀雯的心情十分沉重，她默默地告诉自己，一定要还孩子一个美好的童年。

梁耀雯和同事从源头开展治理多管齐下，“调研摸排、清理劝返、联动联整”三个方面同步推进，同时结合国家脱贫攻坚政策，与贫困地区人员的原籍有关部门联合工作，最终彻底解决乞讨乱象，截至目前，此类警情实现了“零”接报。

推动《乘客守则》修改 一年劝阻50000余不文明行为

犹记得，2019年6月，北京地铁6号线晚高峰，一名年长的乘客因为拥挤，要求年轻人让座，并且出言不逊，这件事被网友传到网上后，引起了热议。

对于此事，梁耀雯和同事加班加点调阅了数千分钟的录像，连夜走访，白天蹲守，最终将嫌疑人抓获，给了大家一个交代，也为全国公共交通治理不文明行为起到了示范作用。

其实不文明行为并非个案，有网络上强烈谴责的地铁凤爪女、霸座、车厢吃小龙虾，还有乘客在地铁车站里躺卧座椅、衣着暴露、攀爬扶梯等，虽不构成违法行为，但违背公序良俗的不文明行为严重影响了首都形象。对于各种不文明行为却缺少必要的处罚和约束措施，成为了治理难题。

在治安支队工作的几年里，治理不文明行为这件事她从没有放弃过。她说：“除了要有心气儿，咱还得有钻劲儿”。带着这股钻劲儿，梁耀雯一头扎进了治理不文明行为的工作中。从每次接报的情况中细致梳理，针对大城市特点，归纳总结出了比较突出的12种常见不文明行为。她曾先后被派往深圳、上海实地调研。

功夫不负有心人，在各方面的共同努力下，最终推动相关部门修改《乘客守则》，出台了《关于对轨道交通不文明乘车行为记录个人信用不良信息的实施意见》和《实施细则》，使公交民警在治理不文明行为的工作中有了执法依据。这一年来，共劝阻制止50000余件轨道交通不文明行为。

梁耀雯在北京已经生活了14年，从警10年，北京在她的心里早已成为了第二故乡。她先后获得过“青年榜样”、“最美公交卫士”、“改革创新先锋”等荣誉称号。如今33岁的她已是北京市公安局公交总队治安支队四中队副中队长。

担任治安支队副中队长以来，梁耀雯和战友们一起摸爬滚打，在抓捕过程中她被身高一米八的大汉带飞过，在提审嫌疑人的交锋中她巧妙地攻破了嫌疑人的心理防线，她人性化的规范执法让自称“地铁老大”的行乞人员李某德也心服口服。

此外，梁耀雯还主动联合派出所、市交通运输执法总队、地铁运营企业，多次打击整治“黑摩的、黑车”等各类扰序类警情。2018年最终实现了接报秩序类警情、舆情同比分别下降90%和73%的成效，让地铁里多年的顽症“坐下伸手要，抬头小广告”现象成为了历史。

文/北京青年报记者 董振杰
编辑/宋霞