建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。规划建设北京城市副中心，与河北雄安新区形成北京新的两翼，不仅是调整北京空间格局、治理“大城市病”、拓展发展新空间的需要，也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要。这对于落实首都城市战略定位和建设以首都为核心的世界级城市群，都具有十分重大而深远的意义。

近日，国务院印发《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》（简称《意见》）。《意见》明确了支持北京城市副中心高质量发展的指导思想、基本原则、主要目标，提出了到2025年副中心承接北京非首都功能疏解和人口转移取得显著成效、到2035年现代化城市副中心基本建成等重点任务安排和组织实施要求。

规划建设北京城市副中心，与河北雄安新区形成北京新的两翼，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是千年大计、国家大事。国务院印发的上述《意见》，是继党中央、国务院对《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》做出批复之后，又一部由中央层面审议印发的重磅文件，充分体现了党中央、国务院对副中心建设的高度重视和大力支持，为进一步推动北京城市副中心高质量发展注入了强劲动力。

建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。规划建设城市副中心，不仅是调整北京空间格局、治理“大城市病”、拓展发展新空间的需要，也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要，对于落实首都城市战略定位和建设以首都为核心的世界级城市群，都具有十分重大而深远的意义。

党的十八大以来，党中央高度重视首都发展，始终牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，坚定不移推动京津冀协同发展，部署北京城市副中心建设。2019年，中共中央、国务院批复北京城市副中心控制性详细规划，北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心，铺开“以副辅主、主副共兴”的蓝图。经过前期发展，体制机制创新叠加政策优势，为城市副中心高质量发展打开了局面，蓄足了后劲。数据显示，今年前三季度，城市副中心实现地区生产总值869.8亿元，按可比价计算，同比增长7.5%。

推进北京非首都功能疏解，不是要限制北京发展，而是立足北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心功能定位，推动北京实现高端引领、创新驱动、绿色低碳的高质量发展。

坚持创新驱动，打造北京发展新高地；推进功能疏解，开创一体化发展新局面；强化规划管理，创建新时代城市建设发展典范；加强环境治理，建设国家绿色发展示范区；对标国际规则，搭建更高水平开放新平台；加大改革力度，增强发展动力活力——此次《意见》围绕创造“城市副中心质量”，从以上六个方面部署了重点任务，进一步释放政策红利，必将有利于资源要素、产业、城市功能等最优配置，有序承接北京非首都功能疏解，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。必将引领带动周边地区一体化发展，打造京津冀协同发展的高质量样板和国家绿色发展示范区，为建设和谐、宜居、美丽的大国首都作出贡献。

潮平两岸阔，风正一帆悬。我们要对标《意见》精神和任务部署，明确时间表、路线图、任务书，保持历史耐心和战略定力，本着对人民负责、对历史负责的态度，尊重规律、尊重科学，积极稳妥、分步推进。要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一茬接着一茬干，一件事连着一件事做，切实把城市副中心高质量发展贯穿到首都建设管理和经济社会发展的方方面面，贯穿到各工作领域和具体项目建设的全过程、全周期。要及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保《意见》确定的目标任务和政策措施落地见效，推动城市副中心高质量发展宏伟蓝图早日变为现实。

文/本报特约评论员

编辑/彭小菲