新冠肺炎疫情正在重塑英美劳动力市场。

根据美国劳工部最新数据，相较于2020年2月，10月有420万工人仍没有回到劳动力市场，有工作或积极寻找工作的人的比例（即劳动参与率）比去年初低1.7个百分点。在大西洋彼岸的英国也出现了类似的状况，英国就业研究所（IES）数据显示，该国劳动力比疫情暴发前少了近100万人。

与此同时，劳动力市场的用工需求并不低迷，招工成本因此持续增加，许多企业因缺乏人手不得不缩减业务，对全球经济复苏产生威胁。通胀压力的上升也给各国央行带来了两难。越来越多的人担心，劳动力短缺可能并不是暂时性的现象，它的持续时间将会更久。

投资银行Jefferies首席经济学家马考斯卡（Aneta Markowska）认为，美国劳动力供应的结构性下降，加上前所未有的劳动力需求，令劳动力市场环境将是几十年来最为紧张的。即使供应链瓶颈消退后，工资增长可能也会保持高位，通胀率高于美联储的目标，迫使美联储重新规划其最大就业目标。

彭博全球首席经济学家欧乐鹰（Tom Orlik）告诉第一财经记者，多种因素造成了劳动力市场的错配和摩擦，比如民众的经济条件允许他们更晚地回到劳动力市场。更具挑战性的是，大流行病已经改变了工作的类型和内容，一些行业在未来可能不会以与过去相同的方式运作，这也对劳动力提出更高要求。

疫情正在重塑欧美劳动力市场（来源：新华社图）

英美民众为什么不愿回去工作？

彼得森国际经济研究所高级研究员福尔曼（Jason Furman）表示，当前劳动力市场最大的不确定因素不是需求的强度或雇主的雇佣欲望，而是工人找工作的欲望。劳动力市场的供需不平衡正赋予求职者更大的议价能力。不少在职者也更有底气辞掉工作，去争取更高的薪酬条件。8月，美国辞职人数达创纪录的430万人，而空缺职位的数量也徘徊在接近1040万的最高峰。

就业网站Indeed北美研究主任邦克（Nick Bunker）分析称，大量辞职都发生在低工资行业中，过去雇主通常会在失业人群中招人，但现在的关键问题是，失去工作的人们还是否愿意重新加入劳动力队伍，又或者，企业、消费者和政策制定者是否需要去适应这样劳动力稀缺的世界。

美国和英国出现劳动力短缺的另一个重要因素是，大量民众提前退休。美国圣路易斯联邦储备银行估计，从疫情开始到今年8月，美国正常情况下不该退休但选择了退休的“超额退休者”有约240万人，占离开劳动力市场的人的一半以上。

英国就业研究所所长威尔逊（Tony Wilson）也说，劳动力供应无法跟上劳动力需求，而且这个问题似乎越来越严重。他也补充说，英国的劳动力市场不景气越来越受到健康状况和提前退休的驱动。

此外，与过往的经济衰退相比，经济能力和资产价格给了民众更多的选择。审议公司Grant Thornton首席经济学家（Diane Swonk）指出，疫情后的房价飙升使许多人财富增长。“你可以出售、以（房产）抵押贷款或换成公寓，以前人们则没有这样的能力。在2008~2009年，你会溺水的。”他补充说。

据英媒报道，一些英国人选择提前退休，因为他们发现自己有能力开始度晚年，并且不太能忍受因新冠疫情而恶化的工作条件。英国诺丁汉郡64岁的重型货车司机斯科特（Ken Scott）说，新冠疫情后司机待遇很差，公共厕所和路边的汉堡车都被关闭，“你甚至无法得到一杯热饮”。以前在卡车装货时可以在路边的超市休息，现在则被要求呆在驾驶室里。

根据Indeed公司对美国失业工人的调查发现，大多数人并不急于寻找工作，许多人说这是因为他们有储蓄做缓冲，或者有一个伴侣正在挣钱。

欧乐鹰对第一财经记者表示：“经济刺激措施在人们的银行账户里放了很多钱，这让他们能够多等等。美国的普通家庭已经收到了数千美元的经济刺激付款，这给了他们一点财政缓冲。这意味着他们不必急于重新进入劳动力市场。”

英美劳动力什么时候才能回来？

Indeed的调查还显示，许多工人仍然担心健康问题，而且很难在疫情期间兼顾工作和照料儿童。美国财政部部长耶伦（Janet Yellen）说，这意味着随着对疫情的担忧消退，工人将慢慢地返回工作岗位。她在上周说：“当我们真正控制住这一流行病时，我认为劳动力供应将恢复正常。”

投资咨询公司BCA Research首席全球策略师贝瑞钦（Peter Berezin）此前对第一财经记者称：“一些离开劳动力市场的人将会重新就业。根据美国人口普查局的家庭脉搏调查，仍然有250万人因为害怕感染或传播病毒而选择暂不工作。一些工人仍可能在相当一段时间内处于观望状态。这一调查还显示，在目前受疫苗强制令约束的1亿劳动者中，约有800万人表示他们肯定不会接种疫苗。此外，自疫情开始以来，已有约360万名劳动者退休，比基于现有人口结构趋势做出的预估多出约120万人。这些退休人员中的大多数将不再工作。”

费城联邦储备银行行长哈克（Patrick Harker）表示，财务上的压力可能会让人们更快返回劳动力市场。他说，刺激措施的结束还没有推动人们回到工作岗位上，但“我预计这种情况最终会改变，特别是其他救济计划也都结束了”。

高盛公司经济学家布里格斯（Joseph Briggs）说，他预计大多数处于黄金年龄的无业者将逐渐重新上岗，但在2022年底，劳动参与率可能仍低于疫情前的趋势。他补充说，社交媒体Reddit上“反对工作”（Antiwork）板块的人气激增，表明一些人的偏好和生活方式发生了较持久的转变。

贝瑞钦也认为：“生活方式的选择可能会令其他一些劳动者暂不寻求工作。在大流行期间，女性劳动参与率的下降幅度比大衰退期间大得多。虽然学校已经重新开放，许多女性将重新进入劳动力市场，但有些人可能选择呆在家里。归根结底，在劳动力需求仍非常强劲之际，疫情导致了劳动力供应的减少。这可能会加剧劳动力短缺。”

“情况会变好吗？可能不会。从长远来看，每个国家都是一样的。”在北美和欧洲的人才供应商Randstad公司首席执行官范登布鲁克（Jacques van den Broek）说，企业需要在招聘和培训时放低标准，并挖掘仍有工人的农村地区。

英国招聘与就业联合会首席执行官卡伯里（Neil Carberry）认为，经济高速发展带来的动荡很快就会缓解，但英国将经受欧盟居民的逐渐离开，随着婴儿潮一代的退休，劳动力供应会受到更大、更持久的打击。卡伯里说：“眼前的危机会过去，但我们将看到十年的劳动力市场更加紧张。”

“疫情大流行已经改变了我们的工作类型。一些企业已经破产了，一些行业在未来不会以与过去相同的方式运作。需要密集接触的服务行业在未来会有一个与过去不同的样子，比如餐馆、健身房、航空公司。”欧乐鹰也对第一财经记者说：“因此，在这些行业工作的人将会考虑他们在未来要做什么。这可能意味着一个困难的再培训和搬迁时期。这些劳动力市场中的不匹配现象和摩擦问题，将成为美国和世界其他经济体在未来几个月和几年内博弈的一个主题。”

来源/第一财经

编辑/樊宏伟