10月20日，广电总局发布《广播电视和网络视听“十四五”科技发展规划》，明确提出：推进高新视频发展；加快推进电视频道、网络视听节目全面高清化，调整开办4K超高清频道，开展8K超高清电视技术研究和试验；构建融合媒体云平台新格局；加快推进制播体系技术升级，推动虚拟主播、动画手语广泛应用于新闻播报、天气预报、综艺科教等节目生产，创新节目形态，提高制播效率和智能化水平；加快构建广电5G网络。

一、发挥内容品质优势，培育智慧广电新视听

1、推进高新视频发展

着力打造与我国电子信息产业技术成熟度和市场需求相匹配的互动视频、沉浸式视频、VR视频、云游戏等高新视频内容产品，开展标准体系研究与规划，完善技术体系；持续研究开发面向5G的高新视频应用场景，深化云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术应用，加快节目拍摄、后期制作、内容存储、业务包装、分发传输、用户互动、终端呈现、内容监管等环节技术研发攻关，突破采集设备轻量化、图像实时缝合、内容制作工具、边缘计算渲染处理、互动传感、沉浸显示等关键核心技术；发挥协同作战效应，引导全链条、各要素优质资源集聚，合力打造高新视频新生态；探索高新视频在重大赛事(活动)中的示范应用，推进高新视频技术在教育、健康、文娱、旅游、体育、会展、电竞、电商等领域的应用，实现互动化、全景化、全息化展现，发展新业态，带动新消费。

到2025年，高新视频标准体系基本完善，建立10个以上高新视频科技创新实验室，打通全产业链条，孵化20个以上典型应用；高新视频设备、平 台、系统技术支撑基本完备，产业生态初具规模，内容产品丰富多样；省级以上广播电视播出机构、有条件的地市广播电视播出机构和网络视听机构具备高新视频制作、播出和分发能力。

2、提升高清/超高清节目技术质量

加快研发应用高分辨率、高动态范围、宽色域、高帧率等高技术格式的超高清视频技术，继续完善超高清标准体系，支持引导自主算法研究，重点解决超高清视频制作播出、超高速大容量存储、高速率网络分发、智能视频增强与修复等技术难题，引导产业链研制相关设备。

3、加快推进电视频道、网络视听节目全面高清化，调整开办 4K 超高清频道，开展 8K 超高清电视技术研究和试验

支持超高清多业态内容研发和创新应用研发平台建设。建立超高清视频技术质量监测/检测机制，推进超高清视频技术质量检测服务平台建设，推动超高清节目源端和用户端的视频质量评估，保障超高清节目播出与分发技术质量。到2025年，超高清视频标准体系基本完善；地市级以上和较发达县级广播电视播出机构基本实现高清化，4K超高清频道开办20个以上；主要网络视听机构视频服务全部高清化，具备4K超高清视频播出能力。

4、推进音频节目高质量发展

加强多维声关键技术研究，基于声道、对象和场景等要素，重点开展元数据封装、音频压缩编码、终端渲染等技术的自主研发，实现将带有元数据的多维声音频流在广播电视网络、互联网等渠道自适应传输，满足用户个性化自主选择收听方式的需求。规范多维声节目技术指标和制作流程，推动多维声质量检测和评估，推进多维声技术在超高清视频、高新视频的应用示范。到2025年，多维声音频节目制作能力逐步提升，多维声音频节目供给逐步增强，声音体验从单声道、立体声向多维声演进。

二、加快媒体深度融合，建设智慧广电新平台

1、构建融合媒体云平台新格局

建立健全融合媒体标准体系，推动中央、有条件有实力的省级广播电视播出机构完善融合媒体云平台，按业务需求部署边缘云，提高自身内容生产、传播分发效能，同时为地市级广播电视播出机构、县级融媒体中心提供技术和业务支撑，向垂直行业输出服务能力。

围绕京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈等国家重大区域发展战略，推进省级融合媒体云平台互联互通、资源共享、业态创新，打造区域一体化联动的融合媒体云平台。

充分利用现有融合媒体云平台资源和新一代移动通信网络，推动中央、有条件有实力的省级广播电视播出机构发挥整体优势和内容优势，构建新型开放移动传播平台，加强面向移动终端用户的传播能力建设，以开放平台吸引广大用户参与信息生产传播，形成多元主体参与的内容创作和互动新生态。利用智能数据标签与结构化技术实现媒体内容管理智慧化、应用便捷化、交换高效化，推进广播电视播出机构与网络视听机构实现内容、业务、用户等资源共享。建立融媒体中心技术评价体系，提升融媒体中心业务能力。

到2025年，完成融合媒体云平台关键技术标准制定；省级以上广播电视播出机构基本建成融合媒体云平台及移动传播平台，基本形成中央媒体、省级媒体、市级媒体和县级融媒体中心四级融合发展的格局；全面构建多方主体协同的媒体融合发展生态，基本形成全国广电融合媒体云平台体系。

2、加快推进制播体系技术升级

加快推进制播系统向全IP技术架构转变，构建面向下一代媒体制播网络的IP化高清/超高清/高新视频制播体系，加速文件域制播和信号域制播的融合，建立内容审核共享机制，重塑制播流程。推动面向互联网、 云平台的IP化制播标准体系建设，加快制定全IP化制播标准。强化人工智能、大数据、区块链在内容选题、素材集成、编辑制作、内容审核、媒资管理、字幕制作等环节的应用，促进制播流程智能化。推动虚拟主播、动画手语广泛应用于新闻播报、天气预报、综艺科教等节目生产，创新节目形态，提高制播效率和智能化水平。

到2025年，IP化制播标准体系基本完善；各级广播电视播出机构制播系统广泛实现IP化，制播流程更加优化，内容生产智能化水平显著提升。

三、加速传播体系创新，重塑智慧广电新网络

1、加快构建广电5G网络

推进广电5G网络建设，支持广电5G与其他运营商网络的互联互通、协同组网，建立广电5G业务应用平台，研究应用广播通信协同、有线无线融合、大塔小塔联动、大屏小屏交互、室内室外协同的关键技术，采用“云、网、端”融合的技术架构，依托广电5G网络建设5G广播电视业务网以及5G公共服务专网，推动广播电视终端通、移动通、 人人通。

到2025年，建成广电5G网络，5G广播电视业务网、5G公共服务专网投入使用，并在5个以上重点行业开展垂直应用。

2、加强行业科技创新实验室建设

聚焦智慧广电、媒体融合、网络视听、云转播、5G广播电视、高新视频、智能终端等领域的创新技术，布局一批国家广播电视总局实验室和重点实验室，形成结构合理、运行高效的实验室体系，推动自主关键技术研发，打好关键核心技术攻坚战，支撑全行业科技创新发展。鼓励优秀重点实验室争创国家重点实验室，支持行业内有关科研机构、企事业单位申请创建国家工程研究中心、国家技术创新中心等，推动广电科技力量融入国家创新体系。发挥企业创新主体作用，推进重点项目协同和研发活动一体化，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，推动创新链产业链深度融合，提高科技成果转移转化成效。

到2025年，国家广播电视总局实验室体系更加健全，布局更加合理，对行业发展的支撑作用更加明显，力争创建2个以上国家重点实验室。

来源/传媒内参-广电头条

编辑/崔巍