国家发改委推进城镇化工作办公室综合组组长吴越涛10月20日表示，发改委将对近年来的规范纠偏工作开展“回头看”行动，进一步规范特色小镇建设秩序，提升全国特色小镇发展的质量和水平。一是全面施行“一张清单管到底”，指导各省份全面建立特色小镇清单管理机制，纳入清单的应具备《导则》提出的基础条件，建成后应达到《导则》明确的各项指标要求，同时根据情况对特色小镇清单进行动态调整。二是清理清单外“特色小镇”，对此前已建设或命名的特色小镇进行全面审核，对不符合要求的进行清理或更名，特别是对虚假虚拟的“特色小镇”要坚决清理，撤除宣传内容、消除负面影响，同时切实防止清单外的单体项目命名为“特色小镇”。三是确保清单内特色小镇严守底线，督促地方政府加强监测监督监管，对违反“五条底线”的行为限期整改，对性质严重的抓紧清理，发现一起、处理一起，做到“零容忍”。四是合力营造健康良好的舆论氛围，鼓励媒体客观公正报道，宣传特色小镇建设的成功经验案例，树立正面先进典型，防止混淆概念和不实炒作。

为进一步加强对特色小镇发展的指导引导和规范管理，近期，国家发展改革委等十部委联合印发《全国特色小镇规范健康发展导则》。《导则》在发展定位、空间布局、质量效益、管理方式、底线约束等方面提出了具体要求，在建设边界、风貌形态、投入强度、质效水平、创新活力、房住不炒等方面提出了具体指标。下一步，国家发展改革委将深入推动《导则》落地实施，加强指导督促，持续开展规范纠偏工作，推动提升特色小镇发展质量和水平。目前各省份特色小镇清单内保留了1600个左右，其中有19个省份清单内的特色小镇数量少于50个，“少而精”导向初步形成。全国1600个左右特色小镇共吸纳就业人数约440万人、近几年累计完成投资约3.5万亿元、年缴纳税收约2800亿元；每个特色小镇累计完成投资平均约21亿元，吸纳就业人数平均约2700人，年均缴纳税收约1.7亿元。

文/北京青年报记者 赵新培
编辑/樊宏伟