北京青年报
最高检:袭警罪入刑后已有4178人被提起公诉
中国新闻网 2021-10-18 20:25

最高人民检察院18日在官网公布2021年1至9月全国检察机关主要办案数据。数据显示,从新罪名上看,刑法修正案(十一)新增的17个罪名中,已提起公诉5568人。其中人数较多的罪名有:袭警罪4178人,催收非法债务罪613人,危险作业罪278人,高空抛物罪222人,妨害安全驾驶罪143人。

据介绍,2021年1至9月,全国检察机关主要办案数据呈现以下特点:

一、刑事检察案件数量增加,办案质效平稳

(一)审查逮捕、审查起诉情况。2021年1至9月,全国检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人670755人,同比上升20.6%;不捕279050人,同比上升77%,不捕率29.6%,同比增加7.4个百分点。共决定起诉1273051人,同比上升15%;决定不起诉229815人,同比上升32.6%,不起诉率15.3%,同比增加1.8个百分点。

从起诉罪名看,排在第一位的是危险驾驶罪263281人,同比上升30.6%;排在第二位的是盗窃罪150922人,同比上升6.7%;排在第三位的是诈骗罪82105人,同比下降10.9%;排在第四位的是帮助信息网络犯罪活动罪79307人,同比上升21.3倍;排在第五位的是开设赌场罪63238人,同比上升40%。

从新罪名上看,刑法修正案(十一)新增的17个罪名中,已提起公诉5568人。其中人数较多的罪名有:袭警罪4178人,催收非法债务罪613人,危险作业罪278人,高空抛物罪222人,妨害安全驾驶罪143人。

(二)认罪认罚从宽制度适用情况。已办理的审查起诉案件中,适用认罪认罚从宽制度审结人数占同期审结人数的85%以上;在适用认罪认罚从宽制度案件中,检察机关共提出量刑建议955766人,其中确定刑量刑建议863791人,占提出总数的90.4%,同比增加21.6个百分点;对检察机关提出的量刑建议,法院采纳人数占同期提出量刑建议数的95%以上。

(三)刑事诉讼监督办案情况。

1. 立案监督。2021年1至9月,全国检察机关对公安机关开展立案(撤案)监督合计42221件,同比上升12.5%;监督后公安机关已立案(撤案)34925件,占监督数的82.7%,同比增加1.5个百分点。

2. 纠正侦查活动违法。2021年1至9月,全国检察机关针对侦查活动违法行为,提出纠正47633件,同比上升30.1%;已纠正38974件,监督采纳率81.8%,同比减少5.5个百分点。

3. 刑事抗诉。2021年1至9月,全国检察机关共提出抗诉6733件,同比上升8.9%;法院同期审结4275件,其中改判和发回重审2846件,占审结总数的66.6%,同比增加0.3个百分点。

4. 纠正刑事审判活动违法。2021年1至9月,全国检察机关针对刑事审判活动中违法行为,提出纠正6938件次,同比上升36.3%;同期审判机关已纠正6419件,占提出纠正数的92.5%,同比增加5.8个百分点。

(四)刑事执行检察情况。2021年1至9月,全国检察机关对“减刑、假释、暂予监外执行”不当提出纠正39078人,同比上升6.4%;同期已纠正37792人,纠正率96.7%,同比增加1个百分点。对刑事执行活动违法行为提出纠正38018件,同比上升1.1倍;同期已纠正35755件,纠正率94%,同比持平。对监外执行活动违法行为提出纠正38394人,同比上升43.2%;同期已纠正36592人,纠正率95.3%,同比增加1.9个百分点。对财产性判项执行履职不当提出纠正23731件,同比上升32.7%;同期已纠正23043件,纠正率97.1%,同比增加6.3个百分点。

(五)办理司法人员职务犯罪案件情况。2021年1至9月,全国检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件1840人,同比上升79.3%;其中县处级以上干部要案149人,去年同期80人。

立案侦查的司法人员相关职务犯罪案件中,涉及罪名较多的有:玩忽职守罪503人,徇私枉法罪422人,滥用职权罪390人,徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪163人,执行判决、裁定滥用职权罪63人,五罪合计占83.8%。

二、民事检察办案规模扩大,监督质效向好

(一)对民事生效判决、裁定、调解书监督情况。2021年1至9月,全国检察机关共办结民事生效裁判监督案件56320件,同比上升8.6%,其中向法院提出抗诉3707件,同比上升10.3%,法院同期审结2396件,再审改变[[[] 具体包括再审后改判、调解、发回重审、和解撤诉四种结果。]]2033件,占审结数的84.9%,同比增加8个百分点;提出再审检察建议6714件,同比下降5.9%,法院同期采纳5131件,占同期提出数的76.4%,同比增加22个百分点。

(二)对民事审判活动监督情况。2021年1至9月,全国检察机关共对民事审判活动违法行为提出检察建议32005件,同比上升86.9%。法院同期采纳27250件,占同期提出数的85.1%,同比增加3.2个百分点。

(三)对民事执行活动监督情况。2021年1至9月,全国检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议39105件,同比上升98.1%。法院同期采纳29765件,占同期提出数的76.1%,同比减少1.1个百分点。

(四)对民事虚假诉讼监督情况。2021年1至9月,全国检察机关对民事生效裁判、调解书提出抗诉案件中涉及虚假诉讼1188件,同比下降11%,提出再审检察建议中涉及虚假诉讼3970件,同比下降10.7%;对民事审判活动提出检察建议中涉及虚假诉讼1020件,同比上升16.7%;对民事执行活动监督提出检察建议中涉及虚假诉讼608件,同比下降10.1%。

(五)民事支持起诉情况。2021年1至9月,全国检察机关共支持起诉29303件,同比上升70.1%,其中支持农民工起诉20086件,同比上升68.5%。

三、行政检察监督不断深化,案件质量稳步提升

(一)对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况。2021年1至9月,全国检察机关共办结行政生效裁判监督案件10409件。共对行政生效裁判提出抗诉128件,同比上升12.3%;法院同期审结79件,再审改变54件,占审结数的68.4%,同比增加19.3个百分点。提出再审检察建议152件,同比上升90%;法院同期裁定再审44件。

(二)对行政审判活动监督情况。2021年1至9月,全国检察机关对行政审判活动违法行为提出检察建议5021件,同比上升66.5%。法院同期采纳4566件,占提出数的90.9%,同比增加10.7个百分点。

(三)对行政执行活动监督情况。2021年1至9月,全国检察机关对行政执行活动违法行为提出检察建议17750件,同比上升31.9%。法院同期采纳14947件,占提出数的84.2%,同比增加5.7个百分点。

(四)行政争议实质性化解情况。2021年1至9月,共开展行政争议实质性化解4937件,其中涉及5年以上的行政争议案件698件。

四、公益诉讼检察办案数量上升,办案质效平稳

(一)立案情况。2021年1至9月,全国检察机关共立案办理公益诉讼案件124067件,同比上升13.4%。其中民事公益诉讼类立案13924件,占立案总数的11.2%,同比增加1.5个百分点;行政公益诉讼类立案110143件,占立案总数的88.8%,同比减少1.5个百分点。

(二)诉前程序情况。2021年1至9月,全国检察机关共开展诉前程序104734件,同比上升14.6%。

(三)提起诉讼和判决情况。2021年1至9月,全国检察机关共提起公益诉讼6500件,同比上升29.8%,占同期立案数的5.2%,同比增加0.7个百分点。其中民事公益诉讼5991件,占提起诉讼总数的92.2%,同比增加0.5个百分点;行政公益诉讼509件,占7.8%,同比减少0.5个百分点。

同期,法院作出一审裁判4703件,其中民事公益诉讼4422件,行政公益诉讼281件;判决支持4682件,占裁判案件的99.6%,同比增加0.1个百分点。

五、未成年人检察工作持续推进,特殊保护加强

(一)审查逮捕情况。2021年1至9月,全国检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人21645人,同比上升26.5%;不捕19816人,不捕率为47.8%,同比增加11.1个百分点,高于总体刑事犯罪不捕率18.2个百分点。

同期,对侵害未成年人犯罪批准逮捕35565人,同比上升20.9%。

(二)审查起诉情况。2021年1至9月,全国检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉25377人,不起诉14730人,不起诉率36.7%,同比增加4.2个百分点,高于总体刑事犯罪不起诉率21.4个百分点。审结时,作出附条件不起诉决定11365人,同比上升58.2%,占审结数的25.8%,同比增加6.4个百分点。

同期,对侵害未成年人犯罪决定起诉42859人,同比上升7.2%。

(三)有关特殊制度开展情况。2021年1至9月,全国检察机关通过帮教回访、心理疏导、家庭教育指导等形式对不批捕、不起诉、被判处刑罚、未达刑事责任年龄不受刑事处罚等人员开展特殊预防2004次,同比上升34.7%;开展社会调查59976次,同比上升1.3倍;开展法治巡讲11687次,同比上升5%。

六、知识产权检察职能集中统一履行,保护力度加大

(一)刑事检察情况。2021年1至9月,全国检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪嫌疑人5993人,同比上升23.4%;起诉9730人,同比上升16.9%,不起诉1068人,不起诉率9.9%,同比减少0.9个百分点。

起诉案件所涉罪名,主要是假冒注册商标罪和销售假冒注册商标的商品罪,分别为4203人和3456人,二者合占起诉总数的78.7%。

(二)民事检察情况。2021年1至9月,全国检察机关共受理涉知识产权与竞争纠纷的民事生效裁判、调解书监督案件462件,去年同期92件。案件主要集中在知识产权权属、侵权纠纷,共计357件,占总数的77.3%;涉及知识产权合同纠纷的44件,占9.5%。

七、信访数量同比上升,但较2019年下降,司法救助工作持续推进

2021年1至9月,全国检察机关共接收群众信访748453件,同比上升9.1%,较2019年同期相比下降1.3%;受理刑事赔偿申请1201件,同比下降6.8%,审查后决定给予刑事赔偿726件,同比下降26.6%。

2021年1至9月,全国检察机关共开展司法救助21403件,同比上升52.2%,发放救助金2.5亿元,同比上升48.9%。

八、黑恶犯罪案件办理工作进入常态化,非公经济保护手段更加丰富

(一)扫黑除恶专项斗争工作情况。2021年1至9月,全国检察机关共批准和决定逮捕涉黑恶犯罪4488人;决定起诉13925人;对黑恶势力“保护伞”逮捕79人,起诉385人。

(二)服务保障非公经济发展情况。2021年1至9月,全国检察机关对影响非公经济发展的刑事犯罪逮捕6546人,同比下降15%,起诉12532人,同比下降29.2%;对影响非公经济发展的民事生效裁判提出抗诉441件,同比上升55.8%,提出再审检察建议669件,同比上升40%;对民事审判活动监督提出检察建议681件,同比上升98.5%;对民事执行活动监督提出检察建议1265件,同比上升86%;对影响非公经济发展的行政裁判提出抗诉9件,提出再审检察建议5件,对行政审判活动监督提出检察建议30件,对行政执行活动监督提出检察建议93件。

九、院领导积极办案,办案数量上升

(一)入额院领导办案情况。2021年1至9月,全国检察机关入额院领导共办理案件479380件,同比上升15.1%。其中各级院检察长办理46406件,占9.7%,同比减少0.8个百分点;副检察长、检委会专职委员及其他入额院领导办理432974件,占90.3%,同比增加0.8个百分点。

入额院领导办理案件中,刑事检察类案件(含刑事执行检察、未成年人检察、控告申诉检察)341346件,占71.2%;民事、行政检察类41992件,占8.8%;公益诉讼检察类81020件,占16.9%;案件管理类15022件,占3.1%。

(二)检察长列席人民法院审判委员会会议情况。2021年1至9月,全国检察机关各级检察院检察长、受检察长委托的副检察长,共列席人民法院审判委员会会议9165人次,同比上升5.7%。

检察长列席4907人次,占列席总人次的53.5%;受检察长委托的副检察长列席4258人次,占列席总人次的46.5%。

编辑/朱葳

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