北京青年报
中美高层今年第三次会晤,为什么在瑞士?
政知见
2021-10-06

中美高层今年第三次会晤正在进行中。当地时间10月5日晚,中国代表团抵达瑞士苏黎世。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将同美国总统国家安全事务助理沙利文举行会晤。外交部发言人华春莹表示,此次会晤是根据中美元首9月10日通电话达成的共识,经中美双方商定之举。

政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,今年以来,中美领导人有两次通话。

2月11日中国农历除夕上午,国家主席习近平同美国总统拜登通电话。

两国元首就中国牛年春节相互拜年,并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。两国元首都认为,此次通话将向世界释放积极信号,双方同意就中美关系和共同关心的问题保持密切联系。

9月10日上午,国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话,就中美关系和双方关心的有关问题进行了坦诚、深入、广泛的战略性沟通和交流。

双方一致认为,中美元首就中美关系和重大国际问题深入沟通对引领中美关系正确发展非常重要,同意继续通过多种方式保持经常性联系,将责成双方工作层加紧工作、广泛对话,为中美关系向前发展创造条件。

领导人通话之外,中美高层有三次线下会晤。

3月18日,杨洁篪、国务委员兼外长王毅在安克雷奇同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文举行中美高层战略对话。

双方围绕各自内外政策、中美关系以及共同关心的重大国际地区问题进行了坦诚、深入、长时间、建设性的沟通。双方认为对话是及时的、有益的,加深了相互理解。

7月26日,王毅在天津会见美国常务副国务卿舍曼。同日,外交部副部长谢锋与舍曼举行会谈。

王毅表示,舍曼此次访华是中美接触对话的组成部分,双方应通过不间断对话增进了解,消除误解,防止误判,更好管控分歧。

谢锋向美方提出两份清单,一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单共16项,另一份是中方关切的重点个案清单共10项。会谈持续了4个多小时。双方认为会谈坦率、深入,愿继续保持这种开诚布公的沟通。

10月6日,外交部发言人华春莹宣布,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。双方将就中美关系及有关问题交换意见。

一次在美国安克雷奇、一次在中国天津,这一次在瑞士苏黎世,中美高层第三次会晤为何选择了一个第三方国家?

根据1815年的《维也纳公会宣言》,瑞士是世界上首个永久中立国家。对于“永久中立国”,国际法定义为“它的独立和完整完全是由条约担保的,条件是它承诺不参加军事同盟(除抵抗攻击外),而且也不承担可以间接地使它卷入战争的义务”。

苏黎世位于瑞士联邦中北部,是瑞士第一大城市和最重要的工商业城市、苏黎世州的首府,是瑞士全国政治、经济、文化和交通中心,也是全欧洲最富有的城市。

微信公众号“玉渊谭天”认为,去第三方国家见面要讲究“对等”。

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯向“玉渊谭天”分析,“双方都要觉得,我找的这个地方能够体现出,现在我需要的、跟对方打交道的这种对等的需求。所以大家只能找个第三方,而且是地理上的中间点。”从地理上来看,瑞士离中国和美国都差不多8000公里的距离,而双方时差也都只有6个小时。不过,瑞士附近、处在同一经线上的国家都跟中美两国有着差不多的距离。

为什么选择了瑞士?“玉玉渊谭”进一步分析,作为永久中立国家,瑞士在外交上采取不占占边对外政策。它是一个欧洲国家,但既不属于北约,也不属于欧盟。

吴心伯认为,中立国在政治上和外交上超脱一些,这是选择瑞士的一个主要原因。

资料 | 新华社、外交部网站、玉渊谭天等

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文/北京青年报记者 董鑫
编辑/马晓晴
校对/罗晶

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