当地时间9月3日11点49分，据日媒报道，在自民党临时会议上，日本首相菅义伟表示，不会参加即将进行的自民党总裁选举。“我想集中精力应对新冠肺炎疫情，所以不会竞选自民党总裁。”他说。

日本首相由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生，获得众参两院议员半数以上票数者当选首相。一般而言，日本国会多数党领袖将担任首相一职。由此，日媒分析称，菅义伟此举传递出了辞职意向，其首相连任的可能性已基本为零。

去年9月14日，时任日本首相安倍晋三因身体原因辞职，在自民党内的总裁选举中，菅义伟“临危受命”，以377票击败另外两位候选人石破茂和岸田文雄，成为新一任自民党总裁。随后，菅义伟组阁建立新政府，完成安倍剩余一年的任期。按规定，菅义伟的自民党总裁任期将于9月30日到期，众议员任期将于10月21日到期。

就在8月底，日本自民党总裁选举委员会公布的信息显示，9月17日将发布党首（总裁）选举公告，9月29日进行投票。

针对日本首相菅义伟放弃参选自民党总裁，日本前首相安倍晋三称：“对此非常遗憾，但他的这个决定是为了自民党，进而是为了日本着想。”

其实，在上述消息公布前，菅义伟曾多次表示有意于9月自民党总裁任期届满后参与下一任总裁的竞选。那么，他缘何在短时间内，做出截然相反的表态？

全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷告诉第一财经记者，这反应了自民党的党内斗争从此前的暗流涌动，变成更加白热化和表面化，“这显然不利于自民党的团结”。

日本首相菅义伟（新华社图）

派系斗争白热化

历经一年多的新冠肺炎疫情，菅义伟的个人支持率已跌至28%，其内阁支持率也仅为31%，均为去年9月以来的新低。日媒认为，在自民党重要选举前，如此低迷的支持率并不是个好兆头。

日媒分析称：“日本首相没有派系，党内基础薄弱。”鉴于党内形势严峻，自民党内“远离菅义伟”的呼声日盛。此前，日媒针对菅义伟连任自民党总裁的民调显示，仅有27.5%的受访者希望其连任，而希望换人的比重约为65.1%；而在自民党支持者中，支持菅义伟连任的受访者占45.3%，低于希望换人的47.2%。此外，公明党支持者也有52.0%的受访者要求菅义伟退场。

由此，自民党内普遍担心，如果首相本人不改变，自民党很可能会在即将举行的众议院选举中落败。

陈子雷称：“自民党内日趋激烈的派系斗争，不仅会影响未来众议院的选举，还会关系到日本新任首相人选，以及自民党一旦获得执政党地位触发的联合执政的问题等。”

在陈子雷看来，实践证明，多年来，自民党并没有摒弃派系斗争的路线和理念。“过去日本政坛曾出现‘六年换七相’的局面，其实并不利于政局和外交关系的稳定，也不利于政策的延续性。”他分析。

在菅义伟请辞的消息传出后，日经225指数日内涨幅一度扩大至2%。美元对日元汇率短线一度拉升近30点，最高至110.07。

自民党改组在即

菅义伟原本计划于6日改组自民党高层人事，并计划于3日召开临时高层会议和总务会，获得全权委托，以新面孔面对自民党总裁选举和下议院选举。菅义伟2日还相继与日本环境相小泉进次郎、公明党党首山口那津男在官邸会谈。

在此次自民党党内高层调整中，最为关键的便是作为自民党“二把手”、干事长二阶俊博的离任。据日媒报道，现年85岁的二阶是自愿提出离任干事长一职的，但目前尚未给出具体的时间表。目前，他已担任干事长一职长达7年，超过此前田中角荣的记录，成为日本历代任期最长的自民党干事长。

日本的政党体制显示，对于党内的日常具体事务，党首并不会直接处理，而是交由干事长来处理，干事长其实是党内的第二号人物，也是党内的实权人物。一直以来，二阶是日本政坛出了名的“知华派”代表，长期致力于中日友好交流。

值得注意的是，作为自民党干事长，二阶一直力挺在自民党内不属于任何派别的菅义伟，对他一年来的执政颇为赞赏。

一位日本政治观察人士告诉第一财经记者，在对自民党颇为重要的时间节点来临前，菅义伟传递出辞职意向，说明他和二阶在自民党内的体系崩了，“现在是日本对内控制疫情的重要时刻，这一消息或使得日本政坛未来再度开启‘政治空白’期”。

截至第一财经记者发稿时，与安倍晋三关系密切的日本前总务大臣高市早苗（Sanae Takaichi）以及前外务大臣岸田文雄都表达了参选自民党总裁的意向。

来源/第一财经

编辑/樊宏伟