8月10日，“青海省财政金融风险防范化解工作领导小组第一次会议”在西宁召开。
这次会议意味着，在中央政治局会议之后，青海已经成立了省财政金融风险防范化解工作领导小组。
根据官方披露，这个小组实行的是“双组长制”，组长为青海省委书记王建军、省长信长星。
王建军 资料图
信长星 资料图
剑指金融风险
根据青海官方披露，“青海省财政金融风险防范化解工作领导小组”除了组长之外，还有至少4位副组长，分别是：
青海省委常委、秘书长于丛乐；
青海省委常委、副省长王黎明；
青海省副省长刘超；
青海省副省长、省公安厅厅长李宏亚。
需要说明的是，防范化解风险并非青海省一地的事情。在青海之前，多位地方的省级党政一把手曾以“省防范化解重大风险工作领导小组组长”的身份部署过任务。
比如，2019年4月，江西省委书记刘奇、广东省委书记李希等都主持召开“省防范化解重大风险工作领导小组第一次会议”，刘奇、李希都是“省防范化解重大风险工作领导小组组长”。
再比如，今年4月，安徽省委书记李锦斌曾以“省防范化解重大风险工作领导小组组长”的身份部署任务。
上述重大风险，不仅仅指的是金融，还有经济、科技、社会、对外工作等领域重大风险。
青海的这个小组，虽然也是要化解风险，但剑指“财政金融风险”。
除了青海之外，内蒙古也成立了一个金融风险防范小组，全称为——“内蒙古自治区规范政府债务管理防范金融风险工作领导小组”，重点放在了“政府债务”，组长为内蒙古自治区党委书记石泰峰。
中央政治局会议两度提要求
财政金融风险处置由地方党政主要领导负责，是中央提出的要求。
4月30日，中共中央政治局曾召开会议，当时的会议提到，“要防范化解经济金融风险，建立地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制”。
这是一个新提法。
7月30日的中央政治局会议，再度强调了这一问题，“要防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制”。
对此，上海财经大学教授郑春荣告诉《第一财经》，近些年经济下行压力较大，尤其是受贸易战、疫情冲击，一些地方政府债务风险和金融风险有所加大。
“因此当前非常有必要建立财政金融风险处置机制，而且中央要求地方党政主要领导负责，这意味着压实地方主体责任，地方不能以社会稳定为由倒逼中央政府救助”。
那财政金融风险主要有哪些？上述媒体分析称：
当前财政风险中，地方政府债务风险，尤其是隐性债务风险防范比较突出。防范基层“保基本民生、保工资、保运转”（“三保”）风险也是财政工作一大重点。随着老龄化进程不断加快，财政对社保投入越来越大，未来财政风险不容小觑。
在金融风险中，当前防范化解中小金融机构风险是一大工作重点。债券市场上企业债务违约风险也较大。银行业不良资产、影子银行、金融违法犯罪等风险也是近些年监管部门关注的重点。
一个背景是，在近年的探索中，地方形成了金融委办公室地方协调机制+地方政府牵头的金融工作议事协调机制。
《21世纪经济报道》在今年7月的一则报道中提到，前一机制在31个省份均已成立且形成了固定的工作机制，但后者机制尚不明晰。
上述媒体分析，去年一些大型企业的违约对市场造成巨大的冲击，显示相关机制的欠缺，财政金融风险处置新机制可能着眼于解决相关问题。
管住人：事都是人做的
政知君注意到，就在今年6月7日至9日，习近平到青海考察，青海省委书记王建军、省长信长星陪同。
在那次考察时，习近平曾提到这么一段话：
各级党委特别是主要负责同志要承担起政治责任，统筹抓好财政、税收、审计等工作，严肃财经纪律，把各方面资金管好用好，切实防范金融风险，严格执行党中央关于财经工作的方针政策和工作部署，把过紧日子的要求落到实处。
“要坚决贯彻落实习近平总书记重大要求，从政治的高度看经济，从经济的角度看政治”，在8月10日的会议上，青海省委书记王建军说，始终保持清醒和理性，打好防范化解重大风险攻坚战，构建好财政金融安全网。
王建军要求，要进一步加强财政金融知识和政策的学习，学懂弄通财政金融的事理和道理，按财政金融政策办事，不触碰底线，不擅自妄为，不任性用权，做财政金融工作的行家里手和清醒人明白人。
尊重和把握财政金融的运行规律；
立足财政收支平衡来兜底“三保”；
着眼金融存贷款比例适当来确保流通；
围绕“风从哪里来、险在何处生、找准风险点”来守住底线。
王建军说，要把管住人放在防范化解风险的首位，事都是人做的，人都是做事的，人对了事就对了，想干事、会干事、不出事的高招和先手就是强化监管，切实做到管住人、看住钱、扎牢制度的防火墙。
信长星说，要标本兼治、“精准拆弹”、动态管理，扛牢风险管理责任，增强风险意识，强化制度保障，严肃财经纪律，把各项工作落到实处。
资料 | 青海日报 新华社 人民网 央视等
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文/北京青年报记者 孟亚旭
编辑/马晓晴
校对/罗晶
