周五打虎!
据中央纪委国家监委官网7月30日消息,原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
被查时,蔡鄂生已经70岁了。
长期在金融系统工作,今年70岁
蔡鄂生,1951年出生于湖北,今年70岁,曾经经历了中国金融业发展变革的多个阶段。
蔡鄂生早年曾在山西省绛县农村插队,之后成为解放军高炮七十一师六三一团战士。1975年4月,蔡鄂生进入银行系统,成为中国人民银行北京市分行海淀区办事处干部。
工作3年后,1978年2月,27岁的蔡鄂生到了山西财经学院财政金融系财政金融专业学习,毕业后成为中国人民银行人事司、金融管理司干部。
在央行工作期间,蔡鄂生历任金融管理司体改处副处长、三处处长,综合计划司金融体改处处长,金融体改司规划试点处处长,利率储蓄管理司副司长等。
1994年1月,他重回金融管理司任司长,1994年5月任银行司司长。
蔡鄂生曾自述,“1994年5月,第一次国家机构改革后,管理司被分拆为银行司和非银司,我担任银行司司长,从此开始真正接触金融监管工作。”
1998年9月,蔡鄂生成为中国人民银行行长助理,2000年2月兼任上海分行行长、党委书记。
据媒体披露,蔡鄂生在中国人民银行工作期间,参与了上世纪80年代和90年代初重大金融改革方案的设计、《中国人民银行法》和《商业银行法》的起草、金融风险的处置等重要工作。
2001年5月,他转任国有重点金融机构监事会主席,4年后成为中国银行业监督管理委员会副主席、党委委员(至2013年)。
蔡鄂生曾对外表示,“从2005年12月起到2013年6月,我从国有重点金融机构监事会主席调任银监会副主席,分管政策性银行、邮储银行及信托机构监管,参与了我国银行业和非银行业监管体制不断探索和发展的过程。”
落马当天下午计划出席研讨会
在媒体笔下,蔡鄂生“为人低调”“话不多”。
蔡鄂生担任银监会副主席期间,以信托为代表的非银机构迅速崛起,并引发一系列有关“影子银行”风险的大讨论。据《中国经济时报》2013年报道,蔡鄂生作为监管者,有关信托业金融创新与监管的诸多论述成为媒体争相引述的焦点。
在卸任之后,蔡鄂生还多次出现在公开场合分享自己的观点。比如,2017年,他曾出席博鳌亚洲论坛2017年年会。当时他提到,房地产调控不能搞强压强控,因为中国的房地产“已经很复杂”。他还说,“控也好,不控也好,反正北京房子我都买不起”。
政知君注意到,退休后,蔡鄂生还多次接受采访,谈到金融监管的问题。比如,2018年,他在接受《经济观察报》采访时提到“地方金融管理不能忽视”。2019年,蔡鄂生对媒体表示,监管是一个复杂命题。监管的原则是依法监管、治理乱象。当时,他提到“对于乱象问题,手不能软,要加大惩处”。
政知君注意到,就在蔡鄂生落马当天,他本来还计划出席一场发布会。据媒体披露,这场会议的开幕式是在7月30日下午14时举行,演讲嘉宾中写着蔡鄂生的名字。
赖小民的“老上级”
蔡鄂生曾是中国华融资产管理股份有限公司原党委书记、董事长赖小民的“老上级”。
赖小民案是中央纪委与国家监委合署办公后,联合办理的第一个金融大案,也被外界称为“新中国金融贪腐第一案”。
今年1月5日,法院认定赖小民受贿 17.88 亿余元,判处其死刑。1月29日,赖小民被执行死刑。
2005年12月,赖小民任银监会办公厅(党委办公室)主任。同月,蔡鄂生出任银监会副主席、党委委员,两人在一起共事超3年。
十八大以来,金融反腐力度不断加码,原中国保监会主席项俊波,原中国银监会主席助理杨家才,中国证监会原主席刘士余、原副主席姚刚、原主席助理张育军等一众金融领域干部落马。
《中国纪检监察杂志》曾撰文指出了金融领域腐败的特点。文章称,一些金融行业领导干部和从业人员将党纪国法抛诸脑后,“靠金融吃金融”,与利欲熏心的企业、金融机构等组成利益共同体,共同参与腐败行为。
今年1月,中央纪委国家监委官网刊发一篇名为《金融领域反腐:严查以贷谋私、监管失守、靠行吃行等问题》的文章。
文章指出,金融监管部门是防范系统性金融风险的底线。“守门人”一旦失守,滥用监管权力谋取私利,将严重损害监管权威性和严肃性,助推金融风险。对此类监管腐败,纪检监察机关保持高压查处力度,发现一起查处一起。
资料 | 经济观察报 财经网 新华社 人民网等
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文/北京青年报记者 刘艺龙 孟亚旭
编辑/马晓晴
校对/葛冬春