上半年首都发展有哪些大数据？

1.上半年北京GDP同比增长13.4%，高于全国0.7个百分点。

2.全市规上工业增加值增长41.4%。

3.四支疫苗在国内获批附条件上市或紧急使用、产量占全国90%左右，国药北生研、科兴中维两支疫苗生产带动医药制造业增加值增长2.9倍。

4.信息服务业和金融业增加值分别增长17.2%和5%。

5.上半年新增上市企业37家，其中科创板上市企业9家。

6.上半年落地首店434家，超过去年全年的2倍。

7.网上消费两年平均增长25.2%，高于全国10.2个百分点。

8.全市市场总消费额增长22.1%，其中服务性消费增长23.1%，社会消费品零售总额增长21%。

9.“3个100”市重点工程完成投资约1349亿元、支撑全市投资35%以上。

10.公开推介111个民间投资项目、总投资1334亿元，全市民间投资增长21.3%。

11.1-5月中关村示范区企业总收入增长34%。

12.上半年三城一区固定资产投资同比增长19.4%，快于全市投资10.2个百分点。

13.上半年北京流向津冀技术合同2232项、成交额178.8亿元。

14.全市累计开通5G基站5.64万个。

15.上半年发放普惠小微信用贷款736.3亿元，办理小微企业延期还本付息本金544.2亿元，减征小规模纳税人等小微企业增值税20.6亿元。

16.上半年发放失业保险返还、以工代训等减负稳岗政策补贴资金27.92亿元、惠及109.7万人次。

17.上半年新设企业11.6万户、同比增长63.4%。

18.上半年实际利用外资增长20.4%，自贸试验区新增外资企业202家。

19.90.2%市级、81.8%区级政务服务事项实现全程网办。

20.上半年服务包企业在京新设机构213家，服务事项办结率90.9%。

分别就全市上半年产业结构、发展动能、改革措施、精细化治理的特点进行论述

1.今年上半年本市产业结构有哪些优化？

在昨天的新闻发布会上，市发改委表示，今年上半年，“本市高精尖经济结构构建已经见到新成效、需求结构实现新调整、生产力布局呈现新面貌”。

首先，优势产业长板效应更加明显。今年上半年，本市工业保持高速增长，全市规上工业增加值增长41.4%、两年平均增长16.7%，分别高于全国25.5个和9.7个百分点。其中，疫苗产业的带动更加抢眼，四支疫苗在国内获批附条件上市或紧急使用、产量占全国90%左右，国药北生研、科兴中维两支疫苗累计产值突破1200亿元，带动医药制造业增加值增长2.9倍、两年平均增长94.2%，不仅为抗击疫情贡献了北京力量，也成为支撑工业高速增长的核爆点。工业高端引领的特征更加凸显，高技术制造业和战略性新兴产业增加值两年平均分别增长54.4%和42.8%。信息服务业和金融业支撑作用更加明显，两个行业增加值分别增长17.2%和5%，率先落地资本市场金融科技创新试点，数字金融技术检测中心等项目相继落地，上半年新增上市企业37家，其中科创板上市企业9家。

从需求端来看，需求结构升级步伐加快。今年上半年，本市消费复苏势头进一步巩固。制定国际消费中心城市建设实施方案，“十大专项行动”落地实施，北京消费季启动以来累计开展千余项商旅文体活动，一批消费新地标加速布局，上半年落地首店434家、超过去年全年的2倍。网上消费表现也十分活跃，两年平均增长25.2%，高于全国10.2个百分点。全市市场总消费额增长22.1%，其中服务性消费增长23.1%，社会消费品零售总额增长21%。投资质量效益也在不断提升。

空间发展格局亦更趋优化。其中，科技创新主平台主阵地加快建设，研究制定中关村示范区新一轮先行先试改革政策，1-5月中关村示范区企业总收入增长34%、两年平均增长17.2%。上半年“三城一区”固定资产投资同比增长19.4%，快于全市投资10.2个百分点。产业链系统布局，比如，推动设立小米北京智造产业投资基金，通过“龙头企业+基金+制造业项目”完善京津冀产业链供应链生态链，上半年北京流向津冀技术合同2232项、成交额178.8亿元。

2.上半年全市经济发展动能有何突破？

在昨天的发布会上，市发改委相关负责人介绍，上半年，本市经济发展实现动能强化，具体表现为国际科技创新中心建设实现新突破、数字经济成为新引擎、市场主体迸发新活力。

据介绍，上半年本市科技创新的驱动作用更加突出。一方面，本市着眼筑牢基础抢占先机，加快培育国家战略科技力量。随着地球系统数值模拟装置等大科学装置建成投用，先进光源技术研发与测试平台等一批交叉研究平台投入试运行，怀柔综合性国家科学中心已经进入建设与运行并重的新阶段。新型研发机构建设取得积极进展，量子信息研究院第一代超导量子计算云平台正式上线，脑科学与类脑研究中心二期主体工程完工。另一方面，本市通过创新模式打通堵点，持续优化创新生态。1至5月，全市大中型重点企业研究开发费用增长29%、为2019年以来最高水平。创新资源流动和科技成果转化的渠道更加畅通，本市9家高校院所、医疗卫生机构入选科技部职务科技成果赋权改革试点、数量居全国首位，上半年全市技术合同成交额增长28.5%，北京首次晋升全球创业生态系统最佳城市TOP3。

上半年，本市还加速培育数字经济新引擎。底层技术成果竞相涌现，特别是区块链和人工智能“占先”工程取得新突破，发布国内首个自主可控区块链软硬件技术体系“长安链”，形成“食品安全链”“北京冷链”、电子印章等200余个应用场景。发布全球最大智能模型“悟道2.0”，在多项基准测试中超越谷歌等世界一流公司先进模型。数字产业化和产业数字化也在蓬勃发展。1至5月在线体育、在线教育、在线娱乐、在线医疗领域企业收入合计增长35.3%；国内首个装备制造业5G全连接工厂落地，国家工业互联网大数据中心已连接703万家企业、数据条目达到3.43亿条。智慧城市建设在上半年也取得积极进展。全市累计开通5G基站5.64万个，实现五环内室外连续覆盖、五环外重点区域和典型应用场景精准覆盖。本市设立国内首个智能网联汽车政策先行区，14家企业、近百辆测试车安全测试里程突破300万公里。

此外，本市市场主体活力也得到有效激发。据介绍，针对中小微企业和商户小店生产经营面临的困难，坚持问题导向、企业需求导向，在全国率先出台中小微企业帮扶“新6条”措施，围绕减税降费、援企稳岗、金融支持、精准助企等方面，出台21项进一步支持中小微企业和个体工商户恢复发展的实施细则，助力其恢复发展。

3.上半年全市改革有何深化措施？

北青-北京头条记者从昨天的会上了解到，本市深化改革措施主要体现在两方面——

一是本市“两区”政策叠加优势更加凸显，制度创新与项目落地全面提速。据介绍，国务院批复的251项任务已落地178项，形成50余项全国首创或首批突破性政策和项目，包括全国首家外资全资控股持牌支付公司、全国唯一一家承载跨境金融信息传输职能的重大金融基础设施（SWIFT）等项目，首都机场新开第五航权国际货运航线、每周新增12个国际往返货运航班。

本市持续推进优化营商环境改革，“放管服”改革成效巩固拓展。据介绍，优化营商环境4.0版改革277项任务完成过半，开展打通政策落地“最后一公里”专项行动，通过“局处长走流程”等活动解决问题200余个。本市发布第三批告知承诺制审批事项，推行告知承诺制证明28项、清理规范证明11项。

此外，本市印发实施数字政务建设行动方案，90.2%市级、81.8%区级政务服务事项实现“全程网办”。企业服务精准高效，小米智能工厂二期84天“跑完”前期流程、累计节省227天，实现“拿地即开工”，探索形成了“精准服务、高位调度、部门联动、提前预审、并联推进”的重大产业项目落地“小米模式”。

4.上半年本市城市治理精细化有哪些表现？

推进新冠疫苗接种、开展“接诉即办”“每月一题”、扩增学前教育学位约6800个、出台城市更新“1+4”政策……这些与老百姓生活息息相关的民生问题在上半年持续完善，老百姓的获得感、幸福感在不断提升。根据市发改委昨日发布的通报，今年上半年，北京的城市治理在精细化，基层治理探索形成新成果、民生改善取得新进展。

通过持续努力，本市基层治理水平稳步提高。在疫情防控方面，本市精准科学调整疫情防控常态化措施，持续做好社会面防控，不断推进新冠疫苗接种工作，截至7月20日12时，全市18岁及以上人群新冠疫苗全程接种率达90.61%。“北京冷链”平台追溯范围在不断扩大，进口冷链食品监管亦持续加强。在交通治理方面，北京朝阳站开通，优化调整了78条公交线路，新增7000余个错时共享停车位，二环辅路慢行系统全部连通。在社会治理方面，进一步深化“接诉即办”改革，深入开展“我为群众办实事”实践活动，“每月一题”27个高频难点民生问题第三方调查满意度达90.15%，完成7164个村和社区“两委”换届。两件“关键小事”抓实抓细，居民垃圾分类准确投放率达85%，业委会（物管会）组建率、物业服务覆盖率、党的组织覆盖率分别达91.9%、94.1%、98.3%。

民生保障和改善持续加力，并取得了累累硕果。在教育方面，今年上半年，本市扩增学前教育学位约6800个，义务教育学校课后服务学生参与率达86%，面向小学学生推出暑期托管服务，规范校外培训机构管理。在医疗方面，建成全市统一的基层医疗卫生机构转诊预约通道，老百姓就医更加方便。在绿色发展方面，研究制定碳中和行动纲要，上半年全市PM2.5平均浓度为41微克/立方米、同比下降4.7%，6月月均浓度18微克/立方米、创有监测记录以来单月最优水平。新一轮百万亩造林新增造林绿化9.25万亩、完成全年任务的61.7%。密云水库蓄水量达27亿立方米,创本世纪新高。在城市更新方面，出台城市更新“1+4”政策，印发实施引入社会资本参与老旧小区改造的意见，制定实施加强腾退空间和低效楼宇改造利用工作方案，首个危旧楼房改建试点项目落地实施，老楼加装电梯新开工242部、竣工155部。

文/北京青年报记者 李泽伟 武文娟 蒋若静
编辑/彭小菲