在严格的楼市调控及信贷严管控下，上半年百城新建住宅价格总体平稳。

近日，市场机构中指研究院发布的百城价格指数显示，2021年上半年，百城新建住宅价格累计上涨1.70%，涨幅较去年同期扩大0.43个百分点。

今年以来，中央及各地方持续加码房地产调控政策，调控方式、力度及细致度均出现了明显升级，调控“工具箱”不断丰富。

中央层面，房地产调控方案密集出台，加强房地产金融审慎管理、建立多主体供给的住房制度、建立“人、房、地、钱”的联动机制，并对部分热点城市分次会谈，要求落实市政府主体责任。

各地方管控政策也不断推陈出新，不仅从核心城市限购、限贷、限价、限售等方面补充房地产市场管控政策，亦在强化二手房市场调控，力促实现“三稳”目标，保障我国房地产市场稳定持续发展。

中指研究院常务副院长黄瑜指出，虽然百城新房价格累计涨幅较去年同期有所扩大，但仍处于近5年同期较低水平。从涨跌城市个数看，2021年6月，百城新建住宅价格环比上涨城市有77个，与去年同期持平，环比下跌城市有20个，3个城市与上月持平。

今年上半年，22个重点城市陆续进行了首轮集中供地，在土地拍卖较为热门的城市中，热度曾一度由土地市场传导至房价端。

以重庆为例，在首轮集中供地中供应土地优质且不限价，以及重庆市场不限价、不限购等特征，相对于其他城市利润空间较大，诸多因素叠加致使房企争相哄抢优质地块，最终一半以上地块以超50%的溢价率成交。国家统计局统计显示，4～5月份时，重庆新房价格环比分别上涨1.4%和1.9%，涨幅均位居全国70个大中城市的首位。

据统计，今年上半年，30余个热点城市加码楼市调控，累计出台调控超百次。其中，上海上半年出台多项管控政策，从房地联动、限购限售到完善新建商品住房公证摇号选房制度等多方面加码，力促房地产市场建康稳定发展。

二线城市中，如杭州、武汉、宁波、成都等进一步完善监管机制，西安、佛山等对房地产租赁市场监管提出进一步要求。热点三四线城市如绍兴、湖州、常州、嘉兴等紧随其后，实施“因城施策”城市范围不断扩大。

上半年，楼市调控政策愈加精细化，多城推出二手房成交参考价格或建立发布机制。今年2月，深圳市率先发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，以住宅小区为单元，形成并发布了二手住房成交参考价格。后续部分城市积极跟进，强化二手房交易市场的需求端管控。宁波市提出建立热点学区二手住房参考价格的特别机制，引导和规范热点学区二手住房的挂牌和交易行为，抑制热点学区二手住房价格的人为炒作和非理性上涨。

今年上半年，二手住宅市场热度较高，房价前期呈现上升态势，后趋于平稳。根据中房指数系统百城价格指数，2021年上半年百城二手住宅价格累计上涨2.56%，涨幅较去年同期扩大0.84个百分点。从城市涨跌个数看，2021年6月，百城二手住宅价格环比上涨的城市有77个，较去年同期增加8个；20个城市环比下跌，3个城市与上月持平。

黄瑜认为，下半年地价、二手房价格上涨等因素带动下，新房价格短期内仍将延续小幅上涨态势，热点一二线效仿深圳出台成交价参考机制的城市有望扩围。同时，更多三四线城市将从限购、限贷、限售等方面加码调控。

编辑/李桁