北京青年报
美国两党提案反垄断改革,亚马逊、谷歌等四巨头或遭拆分!欧盟、日本也出手了
每日经济新闻 2021-06-13 19:44

亚马逊、苹果、脸书、谷歌这美国科技四巨头又双叒叕被针对了!

当地时间6月11日,美国国会众议院公布了五项仍以草案形式存在的法案。这些法案由两党议员共同支持,目的是进行反垄断改革,以重塑美国科技巨头的商业规范,兵锋直指亚马逊、苹果、脸书、谷歌四巨头。

无独有偶,6月12日,日本政府也宣布对苹果和谷歌进行反垄断调查。而就在前不久,欧盟和英国也对四巨头发起了多轮调查和处罚。

一时间,全球最显赫的科技四巨头竟然陷入了人人喊打的境地。

美国国会两党联合提案反垄断改革 剑指亚马逊等科技四巨头

据CNBC报道,美国众议院两党议员当地时间周五(6月11日)提出了一系列广泛的反垄断改革方案,亚马逊(Amazon)、苹果(Apple)、脸书(Facebook)和谷歌(Google)可能会被迫全面改革它们的商业行为。

据了解,这是一份包含五项法案的草案版本,它们禁止科技巨头拥有明显存在利益冲突的企业,甚至拥有某些产品和服务。它们将加强对科技公司的并购审查,这将使得主流平台更难完成并购。如果法案在参众两院都获通过,四大科技巨头将不得不彻底变更商业行为,不仅收购更困难,甚至可能惨被拆分。

据华尔街见闻消息,上述五项草案中有四项“仅针对大型科技公司”,给出的符合条件公司定义是:必须拥有6000亿美元或以上的市值、超过5000万月活用户或10万月度活跃商业用户,而且必须是具有限制或阻碍其他企业访问客户或服务能力的“关键交易伙伴”。

有知情人士透露,这令亚马逊、苹果、脸书和谷歌成为仅有的四家符合标准的科技巨头,而且也与国会其他针对大型科技公司调查的目标对象不谋而合。值得注意的是,美国最大零售商沃尔玛也在运营一个在线市场平台且同时售卖自营产品,但只有3920亿美元市值便被草案排除在外。

分析指出,这些法案需要得到众议院司法委员会的普遍支持才能进入众议院全体投票,随后还需要得到参议院批准,才能由总统签署成为法律。不少共和党议员已对改变已有百年历史的反垄断法持怀疑态度,令法案通过参议院困难重重。

据FX168财经报社(北美)消息,尽管这些草案已经遭到了由科技公司资助的团体的抵制,但两党共同对这些法案的支持对科技行业来说是一个强大的信号。科技行业激发了民主党和共和党之间罕见的合作,他们都认为科技公司已经掌握了太多的权力,并担心创新停滞。

除了国会改革反垄断法的立法努力之外,美国联邦政府行政执法机构也在向科技巨头“找茬”。谷歌和Facebook都在抗争相关的反垄断诉讼,亚马逊和苹果也正接受反垄断调查。众议院司法委员会此前便建议修改反垄断法,以更好应对数字时代的市场竞争新形势。

欧盟日本齐上阵,四巨头竟人人喊打?

一时间,似乎亚马逊、苹果、脸书、谷歌这四大科技巨头竟陷入了全球齐声喊打的境地。

据央视新闻援引《日本经济新闻》12日报道,日本政府将对智能手机操作系统(OS)市场展开调查,判断是否存在阻碍公平竞争的情况。

在日本的智能手机操作系统市场上,美国苹果公司和谷歌公司的市场占有率达到九成以上。日本政府拟通过调查苹果公司和谷歌公司与手机制造商等的交易,查明实际情况。根据调查结果,日本政府有可能将研究强化反垄断法等限制。

此外,据21世纪经济报道消息,6月10日,欧盟反垄断专员、竞争政策主管玛格丽特·韦斯特格(Margrethe Vestager)在出席播客节目Sway时回应了诸多关于科技巨头反垄断的热门话题,其中重点提到了苹果在应用商店市场和逃税方面、欧洲数字经济立法等问题。

玛格丽特建议苹果应当允许其他替代的应用商店出现在iPhone上,隐私和安全固然重要但不应该成为和竞争对手对立的理由。

据新华社报道,法国竞争事务监察总署6月7日发表新闻公报说,因美国谷歌公司滥用在互联网广告市场的主导地位,该机构决定对其罚款2.2亿欧元。

公报说,监察总署经调查后认定,谷歌为自己的在线广告交易服务提供了竞争优势,损害了竞争对手和广告发布商的利益,谷歌有关做法性质“十分严重”。

广告业务同时被盯上的还有脸书。据新华社报道,欧盟委员会4日发表声明说,欧委会已正式启动对脸书公司是否违反欧盟竞争规则的调查。

经初步调查,欧委会认为脸书可能扭曲了在线分类广告服务竞争,尤其是脸书可能利用其从竞争对手投放广告时所获取的数据,帮助“脸书商城”获得竞争优势。

当天,英国竞争和市场管理局发表声明说,英国也对脸书数据使用展开了调查。欧委会表示,随着各自调查深入,欧盟将寻求与英国密切合作。

据央视新闻报道,就在此前的4月30日,欧盟委员会负责竞争政策的副主席维斯塔格对外宣布,欧委会已就苹果公司在流媒体音乐市场滥用其市场主导地位的做法发出告知书,这一做法违反了欧盟的竞争条例。

初步调查结论显示,苹果公司强制流媒体音乐应用开发者使用其移动应用商店的应用内购买系统提供订阅项目,并从中抽取30%的高额佣金。同时,苹果公司的移动应用商店规则也限制了开发者告知消费者其他的订阅途径。

此外,据21世纪经济报道消息,欧委会在最近不到两年的时间内已经对亚马逊发起了两轮了反垄断调查,2020年11月通报对第一轮调查结果显示,亚马逊和平台上的第三方卖家在零售业务上存在竞争关系,但亚马逊非法滥用市场支配地位使用这些第三方卖家销售数据为自营产品牟利。目前,欧委会针对亚马逊的购物车和Prime会员功能开展了第二轮反垄断调查。(每日经济新闻综合新华社、央视新闻、21世纪经济报道、CNBC、华尔街见闻、公开信息等)

编辑/田野

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