美国副总统哈里斯8日晚结束对危地马拉和墨西哥两国为期三天的访问回国。哈里斯试图通过此访释放积极信号，以尽快解决美墨边境日益恶化的非法移民问题。但分析人士普遍认为，拜登政府在移民政策上依旧是老调重弹，其解决方案未能触及问题核心，很难产生实质性效果。

拜登政府上台后，调整了前总统特朗普时期强硬的移民政策，宣布停建美墨边境墙，并承诺撤销“留在墨西哥”的规定——该规定要求通过美墨边境进入美国的申请避难者须返回墨西哥等待审批结果。拜登政府放宽政策的信号直接导致试图越境进入美国的非法移民人数激增。美国海关与边境保护局公布的数据显示，执法人员5月份在美墨边境拘捕了超过18万名非法入境人员，创下15年来新高。这些人大多来自中美洲的危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多三国。

哈里斯就职以来的首次出访正是在此背景下进行的。访问期间，哈里斯承诺，美国将建立跨国机制，监督中美洲国家反腐，打击偷渡与人口贩卖活动。她还与墨西哥政府签署谅解备忘录，双方同意合作改善中美洲百姓生活条件。此前，拜登政府已于4月宣布将向中美洲国家提供超过3亿美元紧急援助。

拜登政府“反腐”与“给钱”双管齐下的方案能否有效解决非法移民问题？秘鲁前司法部长胡安·希门尼斯·马约尔指出，目前除危地马拉外，中美洲国家均未正面回应美国的方案。事实上，萨尔瓦多和洪都拉斯领导人此前都曾质疑拜登政府的所谓“反腐战略”，认为美方做法已危及地区合作。

对于美方居高临下的态度，墨西哥国立自治大学北美研究中心专家胡安·卡洛斯·巴龙指出，美国应给予拉美国家更多尊重。

分析人士指出，与前几届美国政府相比，拜登政府提出的解决方案没有本质差别，“换汤不换药”，都缺乏长远规划，很难从根本上解决问题。

墨西哥泛美大学国际关系学博士玛丽亚·费尔南达·维达尔认为，非法移民问题的根源在于中美洲国家社会经济的长期结构性问题，这不是美国用“积极表态”或几笔短期投资就能彻底解决的，而需要更加长远的规划和持续性投入。

编辑/赵红信