随着移动支付的普及应用，加油站“不下车加油”服务模式盛行，其中存在重大安全隐患。中国最高人民检察院、应急管理部23日联合发布9起安全生产领域公益诉讼典型案例，其中一起为浙江检方督促整治加油站扫码支付安全隐患行政公益诉讼案。

案情显示，浙江省海宁市有多个加油站均存在工作人员在油枪旁让车内车主手机扫码支付，或让车主用手机扫描加油机旁印刷的二维码支付等情形。2020年6月15日，浙江海宁检方决定立案审查。海宁检方联系通讯部门进行手机电磁辐射实验后发现，手机扫码支付发射的功率远远大于手机通话发射的功率。同年7月3日，海宁检方召开公开听证会，安全专家对手机扫码支付发射的功率可能引发射频火花进行了分析，最终得出“在加油站爆炸危险区域扫码支付存在重大安全隐患”的结论。同年7月7日，海宁检方根据听证结果向海宁市应急管理局发出诉前检察建议，要求其对辖区内加油站开展专项排查，依法查处违反危化品安全经营的行为，积极落实整改措施，加强日常监管，切实消除支付安全隐患。同年7月23日，海宁市应急管理局向海宁市院回复整改情况，海宁市辖区内62家加油站爆炸危险区域扫码支付已全面叫停，安全隐患已消除。

最高检在发布此案时指出，在互联网时代，许多加油站推出手机扫码支付服务，虽给人们生活出行带来便利，但确实存在安全隐患。检察机关以专家论证、技术实验为支撑，组织召开多方参与的公开听证会，充分发挥社会公众代表的监督作用，将专业判断、法律适用和社会公众的朴素认知相结合，进一步论证公益受损事实，消除人们认识误区，督促行政机关依法履职。该案有效推动全国多地叫停加油站爆炸危险区域的移动支付业务。

此次发布的9件安全生产领域公益诉讼典型案例所涉违法类型多样化，包括自备成品油、轻循环油、燃气等危险化学品、易燃易爆物品；尾矿库污染、违规采矿导致地面坍塌；违法建设、违法施工带来的消防、交通安全隐患，及加油站扫码支付安全隐患等新问题。

最高人民检察院第八检察厅厅长胡卫列表示，当前，安全监管职能交叉、边界不清，监管缺位、不到位以及执法不严格等问题仍较为突出；不同层级之间职责不清，同一区域上下级“多头执法”“重复执法”的现象仍然存在。检察机关开展安全生产领域公益诉讼有利于破解安全生产执法困境。

文/记者 朱晨曦 张素

编辑/王朝