新华社合肥3月7日电 安徽省近日印发《安徽省村庄规划三年行动计划（2021-2023年）》，发布村庄规划“三年时间表”，允许规划“留白”，即在乡镇和村庄规划中预留不超过5%的规划建设用地机动指标。

根据村庄规划“三年时间表”，安徽省今年上半年完成省级试点村的村庄规划编制和审批，今年底完成市、县级试点村的村庄规划编制和审批，设区市出台村庄规划编制规程，结合市、县（市）国土空间规划完善村庄分类和布局；2022年完成集聚提升类及有条件有需求村的村庄规划编制和审批；2023年完成其他应编村的村庄规划编制和审批。

记者了解到，安徽省严格实施乡村建设规划许可管理。安徽省要求，乡村建设规划许可管理、村庄各类建设开发活动，应当符合村庄规划要求。村庄规划批准实施前，可以按照相关规定，依据既有的乡村规划实施规划管理。对规划为搬迁撤并的村庄，要合理把握规划实施节奏，充分尊重农民的意愿，不得强迫农民“上楼”。

统筹安排建设用地规模，是安徽省为落实此次三年行动计划制定的支持措施之一。试点村根据人口流动、产业发展、村庄定位等确定试点村庄建设用地规模，允许在不改变县级国土空间规划主要控制指标情况下，优化调整村庄各类用地布局。其他村庄建设用地规模在编制市县和乡镇国土空间规划时确定。

此外，安徽省将加强项目支持，允许规划“留白”。其中，在乡镇和村庄规划中预留不超过5%的规划建设用地机动指标，村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等用地可申请使用。（记者姜刚、胡锐）

编辑/田野