北京青年报
反制同日生效!中方将不再承认香港BNO
政知见
2021-01-29

1月29日举行的外交部例行记者会上,有记者就英国调整英国公民海外护照(BNO)相关政策提问。发言人赵立坚回应,自1月31日起中方不再承认所谓的BNO护照作为旅行证件和身份证明,并保留采取进一步措施的权利。

政知道(微信ID:upolitics)注意到,这项反制措施一经发布,一时间成为热搜,媒体评价我方反制措施干净利落。

同天生效

港版国安法出台后,英国方面罔顾事实插手中国内政。从去年下半年开始,英国屡屡推进BNO签证政策,宣布将为BNO持有者及其直系亲属提供更多居留权利,甚至是申请英国国籍的途径。

事实上,我国外交部门此前曾多次正告英方,中方不会承认香港BNO护照。而英国方面仍执意宣布,相关政策将在1月31日起生效。根据29日外交部的表态,中国的反制措施也恰好从英方政策生效之日起正式履行。

外交部记者会上,赵立坚详述称:

英方罔顾香港已经回归中国24年的事实,不顾中方严正立场,公然违背承诺,执意炮制出台所谓量身定制的具有英国国民海外BNO身份的香港居民赴英居留和入籍政策,并一再扩大适用范围。英方试图把大批港人变成二等英国公民,已经彻底改变了原来中英谅解的BNO性质。

英国现在所谓的BNO已经不再是原来的BNO,此举严重侵犯中国主权,粗暴干涉香港事务和中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则。中方对此强烈愤慨,坚决反对。

BNO为何物?

要搞清楚BNO是何物,还要从香港回归祖国说起。

香港回归祖国前,中英曾就英国国民海外护照(BNO)问题互换备忘录。英方备忘录中提到,此前因同香港的关系为英国属土公民者,从1997年7月1日起不再是英国属土公民,但将有资格保留某种适当地位,使其可继续使用联合王国政府签发的护照。

中方备忘录指出,所有香港中国同胞,不论其是否持有“英国属土公民护照”,都是中国公民。考虑到香港的历史背景和现实情况,中华人民共和国政府主管部门自1997年7月1日起,允许原被称为“英国属土公民”的香港中国公民使用由联合王国政府签发的旅行证件去其他国家和地区旅行。

而更为重要的是,英方在该备忘录中早已明确,虽符合相关条件的港人可使用BNO护照,但不赋予其在英国的居留权。而如今英国擅自违背承诺,中方反制措施合情合理。

梁振英:港人不该”脚踏两只船“

政知道注意到,在去年夏天英国宣称将改变BNO签证政策时,环球网刊文援引前任香港特首梁振英的分析称:英国政府制定BNO计划最愚蠢的地方,是以为中国政府会容许参加这计划的香港人在申请BNO签证之后可以继续拥有中国国籍和香港居留权。

海外网日前刊文也援引梁振英的表态称,港人不该“脚踏两只船”。他提醒港人称,英国通过BNO新方案给予港人地位,日后亦可随时改变,会将一些原本已属于其本国公民的人应有权利剔除出去。英国的政策绝非为某些人开一道太平门,而是为了自己好处,心存不轨、动摇香港。

香港官方的态度

政知道梳理发现,在中方正式宣布上述措施之前,1月19日,香港特区行政长官林郑月娥公开表示,特区政府会配合中央政府以任何形式反制英方的BNO新方案。

林郑月娥认为,1997年前签署的《中英联合声明》清楚说明BNO是旅游证件,并非国籍证明,如果英方单方要修改有关定义而损害到中方利益,特区政府会支持、配合中央政府任何形式的反制措施。另外,香港保安局局长李家超对此问题也向媒体表示,这是一个严肃的问题,如果中央政府作出任何决定,特区政府会积极配合。

资料 | 环球网 海外网 中国台湾网等

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文/北京青年报记者 李岩
编辑/马晓晴
校对/葛冬春

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