陕西榆林市食品药品监督管理局原副局长吕辉和，在4年多的时间里，以为他人安排、调动工作，办理社区卫生服务站手续为由，骗取他人钱款359万余元。一审法院经过审理以诈骗罪判处吕辉和有期徒刑12年。吕辉和不服上诉到陕西高院。1月5日，北青-北京头条记者从中国裁判文书网获悉，陕西省高级人民法院日前经过审理，维持了对吕辉和犯诈骗罪的定罪量刑。判决书显示，吕辉和之所以会进行诈骗，是因为他自身存在巨额债务，他诈骗的钱都用来还债了，因为欠债太多了，他只能这样拆东墙补西墙。

以安排调动工作办理手续为由 骗取钱款359万

公开资料显示，今年49岁的吕辉和是榆林市榆阳区人，大学本科文化，案发前任榆林市食品药品监督管理局副局长。吕辉和多年来一直担任榆林市食品药品监督管理局副局长一职，具体负责该局政务、事务、财务、人事工作等，分管政秘科、市食品检验检测中心工作。2016年起，吕辉和开始负责医药企业和药店的管理工作。

2018年11月，榆林多家药店向媒体反映，吕辉和利用职务之便以个人名义向药店借款，并长期不还。当年11月，吕辉和被警方抓获，并因涉嫌犯诈骗罪被刑拘。2018年11月 30日，榆林市政府发布通知，免去吕辉和榆林市食品药品监督管理局副局长的职务。

2020年9月，榆林市中级人民法院对吕辉和作出一审判决，吕辉和借用其原任榆林市食药监局副局长的身份，获取被害人的信任，以非法占有为目的,采用虚构事实、隐瞒真相的方法骗取他人财物，数额特别巨大，构成诈骗罪。法院判处其有期徒刑12年。依法追缴被告人吕辉和诈骗违法所得311.95万元，按比例返还各被害人。

一审宣判后，吕辉和不服，上诉到陕西高院。他认为，他与本案33名被害人是正当合法的借贷关系，有借条及银行打款单为凭证；他的行为不构成犯罪，应当改判其无罪。他的辩护律师认为，原审判决认定吕辉和构成犯罪的证据不足，应当宣告其无罪。

陕西高院查明，2014年8月至2018年10月间，吕辉和以为他人安排、调动工作，办理社区卫生服务站手续为由，骗取他人钱款共计359.5万元，案发前退还被害人79.1万元，实际骗取280.4万元。

以能帮人安排工作为由实施诈骗23起

判决书显示，法院认定吕辉和的诈骗事实共有25起。其中，吕辉和以能帮人安排工作为由诈骗23起，诈骗数额从3万到34万不等。他给受害人谎称的岗位有药监局、榆林各大医院以及榆林市区行政单位的公益岗位等。

2014年8月，吕辉和以安排被害人郝某之女工作为由，骗取郝某20万元，案发前退款14.4万元。案吕辉和的说法，他并不是诈骗，而是正常借贷。他向郝某借过20万元，利息一分二到一分五之间，郝某分三次送到他办公室给他的。郝某的女儿工作的事是在借钱给他之后说的，他说可以给想办法，但没有承诺安排工作，他没有能力安排。借郝某的20万元用于偿还个人债务了，他给郝某退了14.4万元。

2017年8月，吕辉和以安排被害人申某之女工作为由，骗取申某18万元。申某称，他通过别人认识了吕辉和，吕辉和说可以安排他女儿先到吴堡县工作，然后再调动到榆林市食药监局，需要18万元办事费用。当晚，吕辉和让他到一家烟酒门市用银行卡刷了16万元，又和他去自动取款机取了2万元，并给他写了一张2万元的借条。后吕辉和向他借了7万元，他在市食药监局的楼下给了吕辉和。2018年8月份，吕辉和告诉他工作安排不了了，还问他榆林市的各大医院想不想去，他说可以。旦一直等到2018年10月9日，工作还没安排好，他让吕辉和退钱，吕辉和说暂时没钱。

谎称帮忙调动工作办理手续诈骗

除了谎称帮人安排工作，吕辉和还以调动工作和办理手续为由诈骗。

2015年1月，吕辉和以调动被害人郭某弟妹工作岗位为由，骗取郭某3万元，案发前退款0.5万元。

郭某称，当时弟妹在医院想换个行政岗位，吕辉和主动打电话说由他来想办法，但需要3万元办事费。他取了3万元现金送到吕辉和家中，吕辉和收钱就让等着。之后他得知吕辉和并未找人办理调动岗位的事，便要求吕辉和退款，吕辉和说能办好让他们等着。2018年8月中旬吕辉和给他转款5000元，剩下的钱截至案发没给退，工作也没调动。

但吕辉和称，他向郭某借过3万元钱。郭某跟他说过其有个亲戚在医院想调动岗位，他问过医院的领导，难度太大，他就没答应。

2016年11月，吕辉和以给被害人吕某办理社区卫生服务站相关手续为由，骗取吕某12万元，案发前退款7.5万元。

吕某称，吕辉和打电话说能给他办个社区卫生服务站的证件，需要10万元的费用，他当时没有同意。过了几天，吕辉和又打电话说现在榆阳区就剩最后一个名额了，他就同意了。后来吕辉和说证件办不成了，但一直不退钱。最后在他多次追要下，吕辉和给他退了7.5万元。但吕辉和则称，钱是他找吕某借的，吕某是药店老板，不可能找他办事。

犯诈骗罪获刑12年 称借钱是因为他外债很多

吕辉和称，他之所以声称保证可以把受害人安排进好点的单位岗位，是因为当时公益性岗位管理比较松，他觉得以他的人脉和应该能安排进好的单位，那样说只是为了让受害人信任他，尽快把钱给他。他每次收找他办事人的钱都给别人写借条，是因为他也知道如果按照受害人说的写清楚这是收钱办事的话，会留下把柄，到时候出事就全部作为证据，他们之间不是借贷关系，写借条是害怕留下把柄。他多次向找他办事的人借钱是因为他外债很多，答应给人还钱，如果不给还钱，这个人可能就会去他单位或者家里闹事，加上他的亲戚朋友也都不愿意借钱给他了，所以他只能和找他办事的人去借，每次的理由都是急事，随便编个借口。他借的钱都用来还债了，拆东墙补西墙。因为他欠债太多了，没办法只能这样边借边还。

陕西高院认为，吕辉和以非法占有为目的，虚构能为他人安排、调动工作，办理相关手续的事实，隐瞒真相，骗取他人钱财，数额特别巨大，吕辉和明知自身存在巨额债务，且无能力为他人安排工作，仍虚构能够安排工作、办理手续的理由，骗取他人钱财，其具有非法占有的目的，其行为构成诈骗犯罪。原审判决定罪准确，审判程序合法，唯部分事实认定及刑期起止时间错误，应予纠正。

陕西高院最终维持一审法院对吕辉和犯诈骗罪的定罪量刑部分。吕辉和犯诈骗罪，判处有期徒刑12年。

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文/北京青年报记者 李铁柱
编辑/董伟