青壮外出务工，老弱留守农村，这是大部分中国农村的现状。面对大量青壮年劳动力涌向城市导致的“空壳村”土地撂荒问题，谁来种地？如何种地？成为乡村振兴一个绕不开的结。

“以9名县委常委分别包联一家农业生产托管服务主体，通过全托、半托、关键环节托管等方式，提供耕、种、防、收等环节托管服务，实现资本、技术和管理等现代要素对传统农业的改造，促进小农户与现代农业有效衔接。”这是山西省石楼县给出的答案。

近年，石楼县试水农业生产托管，2019年累计托管面积2.2万亩；2020年，截至7月底，累计托管面积达11.3万亩。全县12万人口，人均托管面积近1亩地。

张双光是石楼县罗村镇下田庄村村民，2020年春，他将耕地托管，年终算账，亩产玉米1300多斤，按市场价0.9元/斤，一亩地收入超过1000元，去掉种子、化肥、播种、收割等费用，纯赚500元左右。“当了‘甩手掌柜’，自己的百十亩地还能赚5万。”这一算把张双光惊着了。在下田庄村，今年有69户农户签订了农业生产托管合同，托管面积达6800余亩。

石楼县试水农业生产托管的实践证明，通过托管规模化实施，在降低成本、增产增效方面作用明显。以玉米种植户为例(户均10亩)，托管后的玉米种植成本亩均下降30元左右，同时亩均增产120斤。

石楼县位于山西省西部，吕梁山西麓、黄河东岸，因境内有“通天山石叠如楼”而得名。针对土地支离破碎、耕种方式粗放、农业产出效益低、农村劳动力短缺的实际情况，2015年以来，该县推进机修梯田，将山坡地改造成宽条梯田，为机械化作业铺平道路。

田家山村是石楼县典型的偏远山村，山高路远、交通不便，全村几千亩土地仅123户440口人。2020年，该村作为石楼县农业生产托管整村试点村，利用土地托管模式种植渗水地膜谷子950亩，近50万斤谷子，产值预计超150万元。

马家山村曾是石楼县深度贫困村，共有耕地面6677亩，2020年该村注册成立两个村级种植专业合作社、两个家庭农场，采取“保底+分红”模式，每亩补贴150元，托管全村6000余亩耕地。该村村委会主任曹艳飞介绍，由于是生地，每亩谷子保守产谷300斤，总产量86万斤，全村仅此一项，产值可达258万元。

这种以村集体经济组织为纽带、以提高效益为目标，有机连接农户和生产托管服务组织的模式，提高了土地收益，有效解决了进城务工农民土地包袱问题，实现了农业适度化规模经营，成为干旱山区实现农业现代化的一个有效途径。

该县有关负责人表示，将继续加强农经服务中心全县土地托管“大管家”作用，县、乡、村三级联动，以规模化、集群化、专业化为方向，全力推动农业产业提档升级，让更多农民参与托管、受益于托管。

文/高瑞峰 高寄洲

编辑/董伟