北京青年报
韩媒:拜登上任后,驻韩美军将成美韩同盟最大挑战
环球时报 2020-12-29 18:42

韩国《东亚日报》29日发表署名尹相虎的分析文章称,在拜登时代,驻韩美军问题将成为复杂的“高次方程”。

文章提到,有许多人预测,一旦明年1月拜登政府上任,美韩之间的同盟关系将恢复正常。理由是拜登政府重视同盟,这和以“美国优先”为口号向美国盟友“滥发账单”的特朗普政府有着巨大的不同。

但文章随后指出,美国不管是哪届政府或是哪一派系执政,都很可能会以对本国最有利的方式来运用美军的海外部署。在这种情况下,驻韩美军问题完全可以成为美韩同盟关系的“最大难题”。这方面的迹象已经出现,首先是美国国会最近宣布,将在海外部署美军或关键军事装备时,考虑该国是否使用了华为等中企的5G通信技术。这对韩国的影响显然是巨大的,韩国境内存在的美国地面部队和战略武器,规模和数量之大仅次于德国和日本。

文章称,韩国军方人士表示:“随着中美关系变得紧张,驻韩美军(给美国)带来的好处可能会受到质疑”。这意味着,驻韩美军的规模和作用,将根据中美紧张局势的发展而受到影响。文章设想,为在南海问题上制约中国,拜登政府可能会要求韩国参与,深度谋求驻韩美军的介入或支援方案。

文章提到,影响驻韩美军的韩国国内变数也值得留意。10月份在华盛顿举行的美韩安全协商会议(SCM)上,美韩双方就战时作战指挥权(OPCON)的移交上暴露出明显的分歧。韩国希望快速移交,美国则反对,并表示在安全条件恶化,朝鲜核能力复杂化的情况下,如果指定“特定时限”强行移交,将使两国的军队和人民处于危险之中。预计拜登政府也将坚持有条件的作战指挥权转移。在这种情况下,如果韩国从军事主权的角度出发,推进作战指挥权移交,将给驻韩美军增加更多的不稳定因素,使其成为独立国防的障碍,这将是一个错误。

韩国军内外专家表示担忧:特朗普执政下的驻韩美军问题只是一个“一次方程”,唯一的变量是国防费用,但拜登执政下的驻韩美军问题将像一个“高次方程”,韩国国内和海外变量将复杂地发挥作用。但驻韩美军始终是美韩联合防卫的中心。在美国谋求威慑朝鲜,并企图遏制中国的战略格局下,驻韩美军的稳定性是符合韩国国家安全利益最大化,韩国政府需要制定更加详细和周密的同盟战略。

文章认为,美国方面将驻韩美军视为半岛无核化的美朝双边谈判的筹码是危险的。在围绕朝鲜半岛的东北亚安全格局急剧变化的时期,“井底之蛙”方式对待美韩问题,对美韩同盟和韩国的安全毫无帮助。

编辑/马晓晴

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