北京青年报
壹现场|火情危急私家车堵消防通道被掀翻 律师:紧急避险情况下群众无需担责
北京青年报客户端 2020-12-02 08:34

11月29日下午,西安某小区高层发生火情,现场浓烟滚滚。由于消防通道堵塞,第一时间赶来的消防车无法进入,后在周边群众齐心协力下将堵路车掀翻才使消防车辆到达着火楼栋底下。

消防通道被堵已成为全社会关注热点,北京也开展联合处置和应急联动机制,拒不整改的,按照处罚程序组织公安交管部门进行车辆清拖,拖车费用将由车主承担。对此市民和司机们又怎么看呢?

小区突发火灾消防通道被堵  居民合力掀翻私家车

11月29日下午4时14分,西安市高陵区水榭花都小区天然气爆炸,据消防官方信息透露,其中一名50多岁户主受伤。火情紧急,消防车进入小区后,由于消防通道被堵,消防车不能进入,于是居民合力将阻碍道路的车辆掀翻,为“生命之路”开道。

当天“掀翻车辆”视频发出后,很快火遍网络,受到各大媒体纷纷转发。

据记者了解,视频发布者“高陵潮生活”的陈先生就住在事发小区,他介绍说,该小区有4000多户居民,而停车位只有几百个,完全不能满足居民停车需求,所以很多业主将车停在了草坪上、消防通道上。

而发生火灾的是小区十二号楼二单元9层小复式二楼房子发生火灾,现场浓烟滚滚,并发生了天然气爆炸事件。

“爆炸已经波及到了周围几家住户,情况很危急,楼下居民也都很着急,分别联系附近车主,指挥车辆移开消防通道。”陈先生说,当时居民联系上了消防通道里四五辆车的车主,但还有一辆黑色SUV的车主始终联系不上。

下午4点30份,第一时间赶来的消防车因为这辆SUV无法靠近,周边群众便齐心协力将私家车掀翻至草坪上,才使消防车辆到达着火楼栋底下。

据介绍,黑色SUV车主晚上赶回现场后,自己将侧躺在草坪上的车抬了起来,随后驾车离开。

“车躺在草坪上,其实并没有什么剐蹭和受伤,目前车主是谁,我们也不知道。”陈先生说。

律师:紧急避险 居民掀车无需承担民事赔偿责任

北京志霖律师事务所张晓宾律师表示,为了使公共利益、本人或者他人权利免受正在发生的危险,不得已而采取的损害较小的另一方的合法利益,以保护较大的合法权益的行为,属于紧急避险。

居民在紧急情况下实施的行为是为了防止火灾造成难以估量的重大损失而采取的必要行为,应当属于紧急避险。

根据《侵权责任法》第三十一条的规定,因紧急避险造成财产损害的,由引起险情发生的人承担责任,车主堵塞消防通道的行为导致其应当对其车辆损失自担责任,掀翻车辆的居民无需承担民事赔偿责任。

同时,《中华人民共和国消防法》第二十八条规定:任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

物业服务企业及业主都必须履行相应的消防安全职责,造成损失的,有关执法部门有权根据不同情节采取行政处罚直至追究相关责任人员刑事责任,相关责任人将面临拘留处罚。

消防:生命通道不容堵 北京开展联合处置和应急联动机制

2020年11月26日,北京市消防救援总队联合市公安交管局,召开“消防车通道联合处置和应急联动机制启动会”。

北京市将全面推行消防和交管部门新建立的车辆清拖机制,经电话通知后仍没有离开消防通道的私家车,执法人员启动车辆清拖机制,交警通知拖车公司将私家车拖走,拖车费用由车主支付。

北京朝阳消防支队告诉北青-北京头条记者,以往消防通道堵塞案例中,堵塞通道的大多是小区居民停放的车辆,而该机制将指导督促社区居(村)委会、物业服务企业等管理组织和单位,加强日常巡查检查工作,发现有车辆停放于消防车通道上,通过当面告知或拨打联系电话等方式,及时督促停放在施划消防车通道标识道路上的车辆驶离。

对确实无法联系或者拒不改正的进行张贴告知单,限期24小时内驶离;24小时仍未驶离的,在做好现场记录和取证的情况下,报告消防支队。由消防支队根据《消防法》、《北京市物业管理条例》等法律法规规定,依法对其作出责令改正;对拒不改正的,按照处罚程序组织公安交管部门进行车辆清拖,拖车费用将由车主承担。

另外,针对上述私家车主堵塞消防车通道的违法行为,执法人员拟对其处以警告或者500元以下罚款。

而根据《中华人民共和国消防法》第六十条,损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的,单位违反本法规定,有上述行为之一的,责令改正,并处5000元以上5万元以下罚款。

北京朝阳消防支队表示,消防通道并不仅仅是在火灾发生时,居民的生命通道,在发生突发情况时,它也担负起了包括警车、救护车、工程抢险车辆快速通过,第一时间赶到现场处置的任务,承载保证附近所有居民生命、财产安全的使命。

消防部门还提示,生命通道不仅是消防通道,还有楼体内的应急疏散走道,均不可占用堵塞,但对于居民掀车的做法并不推荐。

市民声音:对堵塞消防通道的行为 应加重处罚力度

小区保安马先生所工作的小区是一家位于北京丰台、建于90年代初的老旧小区,他在该小区已工作两年。他说,据他了解小区在最早规划时,并未强调应急车道的事宜,都是之后改造规划的。但小区本身没有太多停车位,就导致很多车主会在应急车道内停车。

“因为车辆总是堵塞应急车道,物业被罚过两次,但无奈我们没有执法权,只能在车上张贴通知予以提示。”马先生说,有些业主,还是会因此来找茬,甚至看到自己车辆被贴通知时,还会对保安人员破口大骂。

“你要说挡应急车道,我别提多生气了。”王先生住在北京朝阳区的一家老旧小区,他告诉记者,虽然小区车位相对够用,但总有周边办事或上班的市民,将车停在自家小区,以至于小区白天车位紧张。

有一次王先生邻居家老人突发脑梗,救护车进不来,他跑下楼一遍一遍喊话,也找不到车主,只能和家属、救护人员4个人合力,用担架将老人抬走,万幸老人病情不重,没有生命危险。“如果发生火灾,我们就是逃生无门啊。”王先生说。

记者随机采访了9位市民,其中有很多司机认为,“生命之路”不能随意停放车辆。虽然北京出具新规,目前对堵塞消防通道的个人有所处罚,但处罚力度太轻。也有市民认为,车位太少,有急事临时占用情有可原,但长时间堵塞消防通道被罚那就纯属咎由自取。

“在马路上停车,还罚钱罚分呢,只是拖走车辆,太便宜了。”市民张女士也表示,掀翻或撞开阻塞应急通道的车辆过于暴力,有关部门应联合物业加大日常检查力度,并加大处罚力度,让司机不敢随意占用应急车道。物业也应提前准备挪车器,以备不时之需。

据记者了解,目前消防战士为应对应急车道被堵塞情况,特意在每辆消防车上装配了挪车器,但挪动一辆车时间成本基本在一分钟以上。“要知道,不论是治安问题、发病状况还是突发火情,抢救的黄金时间就是‘尽早’,每耽误一分钟,都会影响抢救效果。”消防支队再次提示,应急通道即生命通道,事后解决远不及提早预防。

文/王浩雄

编辑/张彬

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