在东风地区有这样一间特殊的酒店，刚一走近它就会闻到明显的消毒药水味道，仿佛置身于医院之中。和普通酒店的繁华喧闹、人流如织不同，这里的酒店大堂、咖啡吧和自助餐厅都冷冷清清难见人影，偶尔有载满客人的大巴开进停车场，就会看到警车环绕前后警戒和接待人员身着全套防护服严阵以待的“盛况”。

原来，这里就是朝阳区接收境外来返京人员的集中观察酒店，从3月5日启用以来，集中观察酒店专班的近百名工作人员，在这里度过了不眠不休、忘我付出的193个日日夜夜。

大局意识 支撑193天持久战“疫”

2020年3月，北京迎来了境外人员大量返京的高峰期，由于境外疫情正处于传播扩大化阶段，这也给原本就很严峻的国内防疫形势火上浇油，内外夹击之下，全市疫情防控工作重荷难负。

本着“外防输入、内防扩散”的工作原则，北京市及时确定了境外返京人员必须进行集中隔离观察的政策。3月5日下午，接到酒店承担全区境外返京人员集中观察的任务后，东风地区工委迅速从地区综治办、酒店所在社区等多个部门抽调精干人员，并第一时间组建工作专班临时党支部，由地区工委政法委员、副乡长姜志忠担任党支部书记，协调公安、医疗、酒店各个单位进行环境摸排、房型挑选、医护培训及安全检查等。

时间紧、任务重，在工作专班的积极协调下，短短一天时间，一切必要的准备工作就已就绪，3月6日，集中观察酒店正式启用，当天就迎来了第一位入住的韩国客人，同日，另外四名境外返京客人也陆续入住。

3月31日，区委书记王灏来到集中观察酒店，调研检查疫情防控工作并慰问一线工作人员。他强调，境外疫情快速扩散蔓延，疫情输入风险愈加严峻，集中观察点要严格落实落细各项管控措施不放松。

当时谁也不曾料到，这个酒店会成为之后半年内东风地区甚至全市感染风险最高的防疫第一线，而从这天开始，一场大家从未经历过的集中隔离战斗，逐渐拉长战线，变成持续193天之久的防疫持久战。

193天，在生命长河中不过是人生一瞬，但对于集中观察酒店专班的全体人员来说，却是精神时刻保持高度紧张、不敢放松一刻的漫长战役，4月1日起，随着接待境外来京人员的任务下达，在高度责任心驱使下，这份使命变得愈发沉重。

6月底，已连续工作超过100天、没有休息过一天的工作团队早就疲惫不堪，疲劳厌战的情绪逐渐滋生蔓延，但环环紧扣的集中观察工作却容不得丝毫懈怠，任何一个马虎疏漏都会导致不可挽回的后果，将防疫成果全部付之东流。

关键时刻，专班临时党支部发挥了党建引领、稳定军心、统一思想的重要“堡垒”作用，强调大局意识、严防侥幸心理、疏导和安抚消极情绪，成了专班工作的重中之重。

集中观察酒店共产党员、总经理夜全洛说，最难熬的时候，酒店曾陷入财务困境、客户退租和团队疲劳作战等多重困境，但依据工作专班党支部提出的“三不怕”原则，自己和全体酒店员工撑过了最艰苦的那段时期：一是不怕麻烦多请示。出现任何问题，以会商的方式提请工作专班党支部和前沿指挥部共同商议，确定解决办法；二是不怕得罪人敢担当。各部门和单位责权明晰、各司其职，并随着工作的推进不断优化服务环节；三是不怕辛苦多付出。他说，3月12日深夜11：30，接到约有110名境外入境转机人员即将入住的通知后，就立即从通州的家中赶往酒店。仅仅半个小时，前沿指挥部和工作专班的所有领导、派出所、卫生服务中心等各个部门和单位的所有岗位人员全部到齐，连夜奋战至凌晨四点钟，没有一句怨言。

由于工作专班临时党支部对于思想再发动工作的高度重视，东风地区集中观察酒店从始至终没有发生过一起重大事故。

严谨制度 保障工作流程顺畅

高度的责任心和大局意识成就了193天持续不断的一线坚守，而严谨周密的工作流程和管理制度则是集中观察酒店圆满完成任务的基本保障。

工作专班在组建之初的第一项工作就是建立流程和制度，专班临时党支部书记姜志忠还为此特地提出“制度管人，机制管事”的工作原则。由于从未承担过类似的任务，大家摸着石头过河，集思广益搭建起了接待集中观察人员的完整闭环流程，并在之后的工作中根据实际情况不断调整完善。

每次接到上一级工作专班接收通知的那一刻，专班的工作人员就开始忙碌起来。东风乡综治办主任王吉武和东风派出所副所长周毅立即协调增派警力和安保维持外围秩序，酒店具体对接人张月波忙着通知行李消毒、前台接待等重点部门增加人手，做好详尽的接收准备工作。客人到达后，在最短的时间内对接收人员做好体温监测、信息登记和入住事项提醒等工作，并填写转运交接单。

经过第一步筛查后，如遇集中观察人员健康异常，立即进入转诊程序转送至指定医院；需要转运的集中观察人员直接进入相关转运程序；而其他在此正常集中观察的客人则需按照规定落实健康观察措施，待集中观察期满且无症状后，由属地工作专班确认并开具解除隔离证明，最后再将关于这批集中观察人员的情况汇总后上报给上级工作专班，这一工作闭环才算圆满结束。

为了流畅应对客人同时大量到店的情况，属地工作专班还特地设置了联动工作机制：一旦有超过10人集中入住，联动机制就被触发，区社工委、区卫健委、区农委、区文旅局、属地政府、综治办、派出所、社区医院、属地社区等工作人员必须在岗；一旦集中入住人数超过30人，朝阳区政法委刘红副书记和东风地区工委政法委员、副乡长姜志忠等3位指挥长均会到场协调指挥，确保各个环节不出问题。

每周至少两次由指挥长姜志忠主持召开的例会制度，体现了工作专班“制度管人”的力度和温度。例会上一是及时预测、分析、评估本周接待任务，二要传达上级主管单位和市、区卫健委等相关部门的最新政策和指示；三是协调各部门出现的问题，并提出整改意见。楼层巡视情况、送餐记录登记、车场人流控制等细节问题都是专班逐一细问的工作要点，关心员工防护情况，强调不能疲劳厌战，严查侥幸心理和松劲儿心态更是专班认真筛查的重中之重。

“东风模式” 创建高效运行体系

被选中成为朝阳区首批境外返京人员集中观察点后，集中观察酒店工作专班的党员干部们虽是仓促上阵，却在考验面前发挥了优秀的示范带头作用，不但迅速进入角色，还边干边学，很快自行摸索总结出了一套适用于集中观察酒店的“东风模式”，并吸引兄弟街乡前来取经，也为其他集中观察点提供了出色的经验借鉴。

据了解，工作专班创立的这一“东风模式”，就是在党建引领下，通过临时党支部的设立，第一时间制订了健全完备的制度作为保障，同时在东风地区“户户是堡垒，人人是哨兵”工作思路的指导下，依托党支部成员在各自业务部门积累的丰富经验，用敢于创新、敢打敢拼的精神各负其责、精准衔接，上下齐心、通力配合，形成了一套上下联动、衔接顺畅的高效运行体系，称之为“东风模式”。

东风卫生服务中心党支部委员、副主任陈艳艳说，集中观察酒店的医疗团队由医生、护理和防保等骨干组成，团队成员全部是从精兵强将中抽调出的共产党员。加入工作专班以来，已为酒店员工提供了多达数十次专业培训和后续督导，涉及防护用品使用、退房消杀、确诊病患房间消杀和医疗废弃物处理等不同的专业内容。

陈艳艳说，在工作中，面对隔离观察人员和工作人员使用的防护用品如何废弃的全新问题，东风卫生服务中心的老党员、护士长于静凭借20多年工作经验，提出了关于医疗废弃物的转运规范等专业意见，并被后续其他集中观察点借鉴使用。

酒店所在社区党委委员、副主任蒋征在“京心相助”小程序上线后，很快摸透其使用办法，并发现了一些使用中可能出现的漏洞。加入工作专班后，他根据经验总结出一张表格，上面有“京心相助”所需的一切信息，在隔离观察人员入住时交给其填写，表格回收后由专班工作人员代为上传，既减少了面对面接触解释过多带来的感染风险，又能牢固掌握返京人员解除观察的准确时间。在“京心相助”小程序作为境外来返京人员解除隔离观察唯一证据的情况下，蒋征的小小革新确保了工作专班在工作上不出纰漏、不会失管，也成为其他街乡争相借用的“宝典”。

4月以来，负责汇总数据的张月波和蒋征工作量陡增，每天需要填报的报表数量直线上升，甚至深夜11点和凌晨4点还要从床上爬起来填写规定上传的固定报表，除此之外，需要随时上传的实时报表也排山倒海般向二人涌来。蒋征发挥聪明才智，充分利用“京心相助”小程序上的“虚拟社区”模块，合理优化报表填写办法，将填报表格的时间缩短了至少一半，大大提高了专班工作效率。

“朝阳温度” 彰显大国得体风范

讲究细节、精益求精的工作作风，出于指挥部对每一名工作人员的严格要求。

酒店总经理夜全洛说，考虑到每位到店客人都是经过长途跋涉后身心疲累，其中还有很多抱在怀里的小婴儿，为了优化环节快速入住，专班特意调整行李消毒流程，将原本在大巴车行李舱内的消毒流程改为行李迅速取出后再统一进行消毒，并加派行李员数量，将容量更大的布草车用来运送行李，提高运输效率，缩短客人的等待时间。

出于安全考虑，专班对房间窗户、楼道安全门等设施进行了重新调整和加固，规定房间窗户的打开角度不能超过25公分，在保障通风换气的基础上，增加了安全系数；还将各楼层通往楼顶的安全通道门全部封死，杜绝隐患。社区医院专门派遣心理疏导方面的专业医师驻店，以备不时之需，同时，翻译人员和酒店送餐员都担负起了与客人互动沟通的工作，随时疏导安抚客人，避免产生因缺少交流而导致的焦虑抑郁情绪。

而在餐饮安全上，专班工作也是精益求精，东风食药所所长袁毅更是每天坚持到店指导食品安全工作。除了不提供容易导致腹泻的凉菜，专班在食材选取上也考虑周全，黄花菜、木耳、豆角类食物中毒风险较高的蔬菜均不在采购之列，新发地疫情发生后，海鲜、寿司等食材也被剔除，就是为了确保百分之百的食品安全。

除了做好境外返京人员的隔离防控“堡垒”，集中观察酒店还在接待中融入了温情的关怀，带给客人们春风化雨般温暖的“朝阳温度”。

3月8日，一名带着7岁男孩的女士入住后被确诊新冠肺炎，由专业医疗人员转送至定点医院。在小男孩等待其他监护人的24小时里，集中观察酒店办公室主任张月波就成了他的“临时妈妈”，不但买来好吃的水果和蛋糕，还因担心小男孩一个人在房间害怕，时不时地打电话或上门安抚小男孩的情绪，在等待亲人时，张月波的温柔抚慰带给了孩子莫大的安慰。

酒店总经理夜全洛告诉记者，在3月中旬，酒店达到了入住高峰，150余间房全满，外卖最多时同时送来三四百份，保证送餐的速度、温度和准确性就成了酒店最大的挑战。他说，曾碰到过送来一个巨大火锅的订单，给集中观察工作带来不小的难题。经过耐心反复沟通，被隔离人员最后终于同意由酒店负责将火锅煮好送至房间，收获了客人的满意回馈。

解除隔离观察时，专班会为每一位退房离开的客人精心准备巧克力、平安果和一小束鲜花作为礼物，还会帮他们举办一个简短的欢送仪式，用东风人的实际行动，体现国际化、人性化的“朝阳温度”。

奉献精神 筑牢东风防疫“堡垒”

在客人满意离开的背后，是集中观察酒店工作专班每一名领导干部和工作人员的辛勤工作和牺牲付出。

作为工作专班临时党支部书记、集中观察酒店前沿指挥部指挥长，姜志忠深知责任重大，193天来没有一刻放松过紧绷的神经，不仅亲手建立专班工作流程和管理制度，每天还坐镇指挥集中观察酒店工作，指挥部所有的大小会议上都有他的身影，并亲自过问工作中所有细枝末节的环节才能放心，即使因密切接触被隔离14天期间，仍心系集中观察酒店而电话微信指导工作。

6月中旬，酒店因结算延误问题而产生的财务压力，指挥长姜志忠始终记在心里，多方奔走协调相关部门加快结算速度，最终，在区政法委、区财政局和地区工委的大力支持下，费用问题得到了快速圆满的解决。

针对酒店面临的外租户要求尽快开业和免租等纠纷，姜志忠三次召开专题协调会，强调注重大局意识、提高政治站位，从思想上做通工作，并协调六里屯工商所等单位和部门共同参与，切实解决实际问题，免除了酒店的后顾之忧。

在防疫期间，区卫健委王继强处长先后经历了岳父去世、父亲因脑梗晕倒送院治疗等家庭变故，自己也接受了眼部结石的手术治疗，然而刚刚出院，他就出现在指挥部的会议桌旁，指导集中观察酒店工作人员学习国家卫健委下发的第四版新冠肺炎病毒防控指引。

在突如其来的疫情面前，工作专班成员中的每一名党员干部早已忘记了上下班时间，工作到凌晨是常有的事，有的人甚至住在了工作岗位上、单位里。地区综治办主任王吉武也是工作专班党支部委员，从3月5日至今，他已经持续坚守岗位193天，而从今年年初开始的8个多月来，他只在家里休息过两天，为了随时应对突发情况，他连续几个月吃住在单位，连换洗衣服都是由家人送到办事处门口。

不仅如此，他还把学翻译的女儿王思懿也叫到了防疫一线担任翻译工作。7月份，入住酒店的一对外籍夫妇相继确诊感染新冠肺炎，王思懿恰好是接待他们的翻译人员，虽然心中害怕，但王思懿仍然坚持完成协助客人转运至医院的工作，因为协调转运车辆的环节出了问题，她和同事陪着客人在酒店大堂坐了整整三个小时，不时细心安抚客人情绪。

地区综治办小党员黄潇刚刚入职就接到参与集中观察点疫情防控的重任，但这里的工作才熟悉没多久，就被抽调到位于新国展的机场分流专班，无论在哪个岗位，黄潇都尽到最大的努力且毫无怨言。另一名综治办成员赵凯家住顺义，每天早上9点都准时到岗，一直工作到晚上9点才回家，到家常常已是深夜。虽然身患肾炎，医嘱不能过度劳累，但赵凯工作上丝毫不曾有一丝放松，从地区安监科抽调到专班工作后，他总是把各项细节想在前、干在前，细心做好每件工作。

东风派出所副所长周毅作为临时党支部成员，深知责任重大，接到命令就迅速为集中观察点抽调并后期加派了所里的精干警力，做到24小时无间隙巡防。酒店作为集中观察点营业初期，周边居民既担心又恐慌，频繁拨打“12345”热线询问，除了增派警力，工作专班还专门抽调安保、社区志愿者等，加强对酒店周边的巡视，在防范隔离观察人员擅自外出的同时，也给周边居民吃了一颗定心丸。行业民警张永辉是专班里年龄最大的成员，但干起工作来却像年轻人一样冲在前面，为了确保信息准确无误，每天晚上11点和凌晨5点的酒店前台，总能看到他认真查班的身影，从不叫苦叫累。

谈起这几个月的工作心得和身心压力，酒店总经理夜全洛感慨良多。因为担心家里2岁的孩子有感染风险，他每天回家第一件事就是洗澡换衣服，却因为满身消毒水味儿而被孩子拒之三尺之外。

承担集中观察任务的193天，酒店办公室主任张月波一步不曾离开酒店大门，家中老人和年幼的孩子全都无暇顾及，每一个进店离店客人的数据，她时时刻刻烂熟于心，每每专班领导问及详细数据，张月波都毫不犹豫信口报出精准数字，敬业精神令人钦佩。

针对居民的问询，酒店所在社区党委书记崔晶逐一电话回复，针对防控工作的细节，耐心细致地向居民进行解释，终于获得了绝大多数居民的理解和配合。同时，地区防控巡查工作专班、乡安监科、食药所、科教文卫办、城管队等部门加大检查督导力度，确保万无一失，周边的群众看在眼里、记在心里。有了群众的支持，结合专班党员干部发挥表率作用的无私奉献，集中观察酒店在疫情防控中成为了东风地区令人安心、放心的一线“防疫堡垒”。

截至2020年9月1日17：00，集中观察酒店工作专班共计接待集中观察人员1734人次。

9月13日，集中观察酒店送走了最后一位客人，防疫任务圆满完成。期间，没有发生一起因为集中观察而导致的社区扩散病例或疑似感染病例，做到了“零漏洞、零投诉、零感染”。

而这一天，距离3月5日任务开始之日，恰好整整193天。

文/北青社区报 韦纾  照片由东风地区宣传科提供

编辑/张迪