近年来，进入可可西里进行非法穿越、旅游的行为屡禁不止，意外事件不断发生。据央广网报道，青海省海西州格尔木市公安局9月4号发布通告，未经备案禁止一切社会团体或个人从格尔木前往玉树州可可西里自然保护区从事旅游、探险、非法穿越等活动。

当一个国家旅游业发展到一定程度，部分旅游爱好者就会不满足于常规化旅游，喜欢到禁止旅游的区域进行探险式旅游。其中，探险变危险的例子不断增多，一些“驴友”遇险后成功获救，但是，或自己或景区或警方付出了巨大的搜救成本。另一些“驴友”，即便有关方面付出高昂搜救成本也无法挽救生命。

比如今年以来，至少有三人在可可西里自然保护区丧命。其中，江苏南京一大学女生黄某某在可可西里失联后，舆论高度关注，当地力量积极搜救，但结果令人伤感，一个如花的女孩最后变成了遗骸。此次格尔木警方发布上述禁令，显然吸取了过去不幸案例的教训，以“备案”方式来保障“驴友”的安全。

可以说，这种备案制有“铠甲”之效果。原因是，“驴友”经过备案，一方面，会从当地警方处得到安全方面的指导乃至培训，避免进入高风险区域。可可西里因海拔高4600米以上，气候干燥寒冷，严重缺氧、缺淡水，自然环境险恶，被称为“生命的禁区”。如果“驴友”缺乏安全指导贸然进入，相当危险。

另一方面，备案意味着当地警方掌握了“驴友”相关个人信息，一旦发现险情，能及时准确进行搜索，也方便与“驴友”家人取得联系。这两方面都有利于保障游客生命和财产安全。此外，可可西里作为国家级自然保护区，里面的高原生态环境和野生动物也需要保护，备案环节可以指导“驴友”如何保护。

其实，备案制对当地警方也有诸多益处。显然当地警方肩负着保障“驴友”安全的责任，假如“驴友”不幸遇难，从某种程度来说，也影响当地警方形象。有了备案制，既能降低警方管理成本和搜救成本，也能减少相关案件发生，维护警方形象。还厘清了警方责任，即游客未经备案遇险遇害，责任不在警方。

所以，游客到可可西里旅游、探险，先行备案是必要的程序。由于这种程序直接关乎游客的生命安全，所以，希望每个进入可可西里的游客，都能按程序办事。否则，不仅面临各种风险，而且后果自负。从安全管理角度来说，这种程序是完善公共安全管理方式的必要之举。唯有管理升级才能提升公众安全感。

不过，这种禁令和备案制能否落实，也有待观察。早在2017年，可可西里保护区就发过公告，不管是探险还是穿行，都严厉禁止他人随意进入无人区。但并没有“禁”住某些游客随意进入的脚步。如何落实此次禁令，仍需要当地警方深思。笔者以为，除了严把进入通道外，还能否从技术角度监管，值得探讨。

对于违反规定，未经备案就进入可可西里的游客，则应该明确具体罚则，依法严厉惩治。这种惩治同样也是基于安全目的，相信大家都能理解。

文/张海英

图源/视觉中国

编辑/王涵