9月6日，《国家文化产业创新实验区五年发展成果》在服贸会上正式发布，经过五年发展，国家文化产业创新实验区形成了构建现代文化产业体系发展的“实验区模式”。国家文创实验区登记注册文化企业达到3.48万家，五年间新增1.88万家，国家文创实验区现有59家文化产业园区，五年间新增园区39家，区域内现有上市挂牌企业52家，五年间新增48家。

国家文创实验区形成构建现代文化产业体系发展的“实验区模式”

2014年，以北京CBD-定福庄一带为核心承载区，国家文创实验区正式揭牌。挂牌五年以来，朝阳区举全区之力大力推进国家文创实验区建设，取得了丰硕的成果。为全面总结国家文创实验区五年来取得的创新成果和成功经验，朝阳区联合中国传媒大学文化发展研究院，认真梳理、全面总结形成了《国家文化产业创新实验区五年发展成果》并于2020年9月6日发布。

经过五年多的探索实践、先行先试，国家文创实验区不断整合各方面资源，围绕文化产业的体制机制、政策环境、市场体系、金融服务、人才培养、发展模式等方面，针对痛点、难点问题加大改革创新力度，加快推陈出新步伐，积极构建文化产业领域全面改革创新体系，服务首都全国文化中心建设，为全国各地文化产业的发展提供了可供借鉴的“实验区经验”，形成了构建现代文化产业体系发展的“实验区模式”。

打造“政策试验田”  文化政策“引导力”不断完善升级

近年来，通过上级政策先行先试、相关政策借鉴平移、产业政策集成创新等方式，国家文创实验区构建起较为系统的文化产业政策体系。出台实施“政策50条”，同时注重撬动社会资本、金融资本杠杆作用，合力发展文化产业，营造了良好的产业生态和发展氛围，不断激发文化企业的创新创造活力，推动文化产业高质量发展。

近年来累计支持620个企业（项目），支持金额约3.2亿元，撬动社会资本超150亿元，“产业政策+市场资金”联动效应显著。实施“蜂鸟计划”助飞行动，三批共认定743家“蜂鸟企业”，为区域文化企业发展进行全方位的保驾护航。

五年来，国家文创实验区以文化产业政策创新为着力点，探索形成了“政策引领、改革创新、企业培育、高效服务、多方联动”现代文化产业促进体系，在支撑首都经济社会高质量发展上做出了有效探索。

探索“城市更新”新模式  文化城市“共生力”加快复制推广

作为全国老旧厂房的重要聚集区和保护利用先行区，朝阳区积极探索以文化产业发展促进城市更新新模式，近年来，通过工业厂房改造利用、传统商业设施升级、有形市场腾退转型、农村集体产业选择高精尖4种方式，截至目前，国家文创实验区共转型升级59个特色文创园区，总建筑规模381.4万平米，其中郎园、莱锦、懋隆等文创园区，成为全国知名的老旧厂房“腾笼换鸟”品牌园区。

2020年8月北京市发布的市级园区名单中，朝阳区有32家文化产业园区入选, 占全市的32.6%，居全市首位，其中国家文创实验区占16家，充分彰显了在文化产业园区高质量发展方面的优势。五年来，国家文创实验区深挖文化富矿，腾笼换鸟、转型发展，以文化赋能城市更新，形成了“文化产业融入城市发展的朝阳实践”，在首都疏解功能谋发展上发挥了突出的示范作用。

精准服务为产业发展“保驾护航”  营商环境“保障力”更加精细化

在加强政策支持的同时，国家文创实验区以企业需求为导向，积极利用大数据、云计算等先进手段，整合各类专业资源，建成了版权交易、法律顾问、政策服务等公共平台，为文化企业提供精准服务，不断优化营商环境，培育自主创新创业沃土。通过建立对企业常态化的“服务包”制度，为重点文化企业送上量身定制的“服务包”。为完善知识产权保护体系，专门成立了2个综合性知识产权保护平台，在5家园区设立了法官工作站，开展园区知识产权巡诊活动，与中国版权协会、国家版权创新基地、中国版权协会版权监测中心平台和北京文化产权交易中心影视产权交易平台等共同构建知识产权保护体系框架，为文化产业发展“保驾护航”，营造良好法治环境。通过“凤凰计划”等人才政策，加强文化人才引进培育和服务保障。

登记注册文化企业达3.48万家  现有59家文化产业园区

五年来，国家文创实验区文化产业发展活力持续释放，产业发展质量稳步提升，各项指标不断攀升。企业数量方面，目前，国家文创实验区登记注册文化企业达到3.48万家，五年间新增1.88万家，文化市场保持了繁荣活跃的状态；文化产业园区发展方面，国家文创实验区现有59家文化产业园区，五年间新增园区39家，主要是老旧厂房等存量空间的转型利用，“腾笼换鸟”成果丰硕；上市企业方面，区域内现有上市挂牌企业52家，五年间新增48家。

2019年，国家文创实验区1111家规模以上文化企业实现收入1270.4亿元，占朝阳区文化产业收入的47%，约占北京市10%，区域内汇聚了集奥聚合等200余家高新技术企业。在国家文创实验区的带动下，截至目前，朝阳区登记注册文化企业达到6.8万家，其中规模以上文化企业1999家，占全市的38%，注册企业数、规上企业数均居全市首位。2019年，朝阳区规模以上文化企业实现收入2703亿元。

文/北京青年报记者 李泽伟
摄影/北京青年报记者 魏彤
编辑/张鹏